目光投向失败者——读斯托林《反联邦党人赞成什么》
王丹丹; 1:华东政法大学 2:云南财经大学法学院 摘要(Abstract)：

<正>凡研习美国宪法者,莫不研习《联邦党人文集》①,因为联邦党人之主张乃美国宪法思想精粹所在。联邦党人中声名最著者,为亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)、约翰·杰伊(John Jay)与詹姆斯·麦迪逊(James Madison)。1787年5月至9月,应邦联国会之邀请,北美各州派出代表讨论《邦联条款》②(Articles of Confederation)的修改,经过激烈之讨论,会议废弃了原有的《邦联条款》,代之以《合众

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作者(Author): 王丹丹;

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参考文献(References)： [1]王希:《原则与妥协:美国宪法的精神与实践》,北京大学出版社2000年版。[2][美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如译,商务印书馆1980年版。[3][美]郝伯特·J.斯托林:《反联邦党人赞成什么——宪法反对者的政治思想》,汪庆华译,北京大学出版社2006年版。[4]钱满素:《美国自由主义的历史变迁》,生活·读书·新知三联书店2006年版。[5][美]乔弗里·瓦德:《美国内战》,王聪译,华夏出版社2009年版。[6]王建华主编:《美国历届总统执政和告别演说精选》,江西人民出版社2002年版。[7]王金虎:《南部奴隶主与美国内战》,人民出版社2006年版。[8][美]威廉·A.德格雷戈里奥:《美国总统全书》,周凯译,社会科学文献出版社2007年版。[9]钱乘旦、陈晓律著:《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》,浙江人民出版社1991年版。[10]杨龙:“西方自由主义政治思想的转折点——托马斯·格林的政治哲学”,载《云南行政学院学报》2000年第3期。[11][美]德怀特·L.杜蒙德:《现代美国(1896-1946)》,宋岳亭译,商务印书馆1984年版。①[美]汉密尔顿等著:《联邦党人文集》,程逢如译,商务印书馆1980年版。就联邦党人的政治主张,刘晨光亦曾发表文章指出,联邦党人主张的宪法其目的并不在于限制政府的权力,而在于树立联邦的权威。具体参见刘晨光:“美国共和政制:形式与目的的统一——重读《联邦党人文集》”,载《政法论坛》2011年第6期。②Articles of Confederation,或译为《邦联条例》。①汉密尔顿等人发表的论文均为标题,仅冠以“联邦党人第××篇”字样,参见[美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》,商务印书馆1980年版,出版说明第3页。②国家主义(nationalism)是近代兴起的关于国家主权、国家利益与国家安全问题的一种政治学说。在本质上,国家主义就是一种研究治国之道和治国之术政治哲学学说。国家主义认为国家的正义性毋庸置疑,并以国家利益为神圣的本位,倡导所有国民在国家至上的信念导引下,抑制和放弃私我,共同为国家的独立、主权、繁荣和强盛而努力。民族主义(同样使用nationalism)起源于18世纪的欧洲,是在打破神权和封建主义的运动中兴起的一种民族认同运动。在此之前,人们首先认为自己是基督教的教徒,其次是某一地区的居民,然后才说自己是法兰西人或英吉利人。一般认为,美国独立战争和法国大革命是民族主义发展史上的里程碑。③反联邦党人对大型国家的忧虑其实可以理解,在以欧洲为中心的文化圈里,历史上只有古代希腊、罗马的小共和国比较民主、自由,而大型的国家几乎都是专制国家的典型。[美]郝伯特·J.斯托林:《反联邦党人赞成什么——宪法反对者的政治思想》,汪庆华译,北京大学出版社2006年版,25-41页。①美国宪法确定了“至上条款”,即宪法第6条第2款规定的:“本宪法和依据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结的……所有条约,都是全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律有与之相抵触的内容。”再有,美国宪法第1条第8款以列举方式授予国会诸多权力,其中第18项被称为“弹性条款”,授权国会“制订为行使上述各项权力和由本宪法授予合众国政府或其任何部门或官员的一切其他权力所必要和适当的所有法律”。①1854年,美国国会允许新加入联邦的堪萨斯州与内布拉斯加州自行决定是否采用奴隶制,史称内布拉斯加妥协案。②《南卡罗来纳宣言》(South Carolina Declarations),载《美国年鉴》第9卷,207-209页。转引自王金虎著《南部奴隶主与美国内战》,人民出版社2006年版,第85页。在南方人看来,奴隶是受宪法保护的财产,可是北方的自由州藏匿逃亡黑人奴隶,不积极协助遣返逃亡奴隶,就是在蓄意侵犯南方人的财产权。当时的《逃亡奴隶法》要求联邦警员协助逮捕逃亡奴隶,协助奴隶逃亡的人将被处以2 000美元罚金和6个月监禁。在芝加哥,市参议会通过决议,宣布《逃亡奴隶法》违背宪法和上帝的法则。参见[美]乔弗里·瓦德:《美国内战》,华夏出版社2009年版,第20页。①Marquis James,Andrew Jackson,Portrait of a President,New York:Grosset&Dunlap,p.313(1937).转引自钱满素:《美国自由主义的历史变迁》,生活·读书·新知三联书店2006年版,第63页。①赫伯特·克拉克·胡佛(Herbert Clark Hoover,1874年8月10日——1964年10月20日)美国第31位总统(1929年3月4日--1933年3月3日)。①[美]德怀特·L.杜蒙德:《现代美国(1896-1946)》,宋岳亭译,商务印书馆1984年版,489页。1934年,面对因为同样原因进行请愿的退伍军人,罗斯福下令送去食物衣物,还派夫人慰问,乐队助兴,退伍军人大受感动,自动撤离。他们说道,胡佛派来军队,罗斯福却派来夫人。参见钱满素:《美国自由主义的历史变迁》,生活·读书·新知三联书店2006年版,第96页。②在一战后胡佛曾经主持欧洲的难民救济工作,并因此获得极高的声誉,可见其并非是救济活动的反对者。①Holmes,The First Amendment recognizes no such thing as a“false”idea,in Hustler Magazine,Inc.et al.v.Jerry Falwell.美国宪法第1 条修正案规定:“国会不得制定关于下列事项的法律:确立国教或禁止信教自由;剥夺言论自由或出版自由;或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。”作为权利法案的第1条,这也是反联邦党人的政治遗产。