从政策定位到法律规制的理性复归——《违法行为矫治法》的立法理念与取向
The Rational Restore:From Policy Orientation to Legal Control——The Legislative Notion and Orientation of Correction Law on Unlawful Acts 成序; 1:广东警官学院 广东广州510232 摘要(Abstract)：

我国劳教制度作为特定时代背景下政策定位的产物,在当下中国已备受责难,其功过是非及存废之争在理论界众说纷纭,随着《中华人民共和国治安管理处罚法》的出台,该项制度的变迁应当更被关注。重构劳教立法中的《违法行为矫治法》应当坚持与宪法、宪政协调发展,与法律接轨,增强可诉性和可操作性的立法理念,以建构和谐的,富有科学性、严密性,能够逻辑自足的法律体系。

关键词(KeyWords)： 劳教制度;;法律接轨;;可诉性;;可操作性

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作者(Author): 成序;

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参考文献(References)： [1]这与我国刑法学者储槐植的观点不谋而合,见储槐植《劳动教养是我国特有的治安制度》,载《法制建设》,1984年第6期以及《再论劳动教养制度的合理性》,载《中外法学》,2001年第6期。[2]在国务院向全国人大常委会提交的治安管理处罚法(草案)中,将“强制性教育措施”直接表述为“劳动教养”。本法(即《治法》)在常委会审议的过程中,依据常委会委员的审议意见,将“劳动教养”修改为“强制性教育措施”。见《中华人民共和国治安管理处罚法理解和适用》,本书编写组编,中国法制出版社,2005年9月第1版,第220页。[1]参见崔朝阳、任宣:《部门利益成影响立法最突出问题,钟启权历数“利益部门化”五大怪象:有利则争无利则推不利则阻他利则推分利则顶》的报道,载羊城晚报2005年12月28日。[1]《北京大学法学百科全书》编委会,编纂.北京大学法学百科全书刑法学犯罪学监狱法学[M].北京:北京大学出版社,2003.[2]陈光中,等主编.联合国刑事司法准则与中国刑事法制[M].北京:法律出版社,1998.[3][英]弗里德利希.冯.哈耶克.法律、立法和自由(第1卷)[M].邓正来,等译.北京:中国大百科全书出版社,2000.[4]洪仁轩.资政新篇[A].中国史学会,主编.太平天国(中国近代史资料丛刊第2册)[文集][C].上海:神州国光社,1952.[5]李曙光.转型法律学———市场经济的法律解释[M].北京:中国政法大学出版社,2004.[6]于兆波.立法决策论[M].北京:北京大学出版社,2005.[7]许道敏.民权刑法论[M].北京:中国法制出版社,2003.[8]沈宗灵,主编.法理学[M].北京:高等教育出版社,1994.[9]陈兴良,主编.法治的使命[M].北京:法律出版社,2001.[10][美]E.博登海默.法理学———法律哲学与法律方法[M].邓正来,译.北京:中国政法大学出版社,1999.[11]王人博,程燎原.法治论[M].济南:山东人民出版社,1989.[12]林纪东.法学通论[M].台北:远东图书公司,1954.[13]中国社会科学院语言研究所词典编辑室,编.现代汉语词典(第5版)[Z].北京:商务印书馆,2005.[14]陈兴良.当代中国刑法新境域[M].北京:中国政法大学出版社,2002.[15]陈兴良,主编.法治的界面[M].北京:法律出版社,2003.[16]李晓明.行政刑法论[M].北京:群众出版社,2005.