梁启超:中国公共财政的启蒙师与先行者
李炜光; 1:天津财经大学经济学院 摘要(Abstract)：

梁启超的公共财政理念来自于其宪政思想,对于公共财政的理解,梁启超认为其是存在于宪法之下,受代议机构的管辖,经法定程序授权,由政府负责征税和执行预算的一整套法律、制度和体制。梁启超提出的税收法定的原则和税收调节贫富以实现社会公平的原则,凸现了其超前的和超群的思想境界。在举借外债的问题上,梁启超没有把它仅仅视为一个经济学问题,而是把外债致害之源与生利之本归结于政治因素,与其一贯主张的对政治制度进行宪政改革的思想主张是一脉相承的。

关键词(KeyWords)： 梁启超;;公共财政;;立宪;;外债

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation):

作者(Author): 李炜光;

Email:


参考文献(References)： [1][美]杰罗姆.B.格里德尔:《知识分子与现代中国》,单正平译,南开大学出版社2002年版。[2]丁文江:《梁任公年谱长编初稿》,台湾世界书局1972年再版。[3]邹进文:“清末财政思想的近代转型:以预算和财政分权思想为中心”,载《中南财经政法大学学报》2005年第4期。[4]赵丰田:《晚清五十年经济思想史》,哈佛燕京学社1939年版。[5]胡适:《胡适留学日记》(上册),海南出版社海南国际新闻出版中心1994年版。[6]郭长久等主编:《梁启超与饮冰室》,天津古籍出版社2002年版。[7]严复:《原富》,商务印书馆1931年版。[8]蔡尚思、方行编:《谭嗣同全集》,中华书局1981年版。[9]张品兴等主编:《梁启超全集》(第4册),北京出版社1999年版。[10]卢云昆编:《社会剧变与规范重建——严复文选》,远东出版社1996年版。[11]张朋园:《梁启超与民国政治》,台北市食货出版有限公司1981年版。[12]李华兴、吴嘉勋:《梁启超选集》,上海人民出版社1984年版。[13]夏晓虹编:《追忆梁启超》,中国广播电视出版社1997年版。①《论政府阻挠国会之非》,载张木丹、王忍之编:《辛亥革命前十年间时论选集》第3卷,三联书店1977年版,第636-646页。②《饮冰室合集》文集之三十,中华书局1989年据上海中华书局1936年影印,(下同)第82页。③《饮冰室合集》文集之二十六,第51-52页。④《宪法起草问题答客问》,载《饮冰室合集》文集之三十三。①《宪法起草问题答客问》,载《饮冰室合集》文集之三十三。②《饮冰室合集》文集之三十八,第2页。③《饮冰室合集》文集之二十三,第39页。④《清末筹备立宪档案史料》,中华书局1979年版。⑤《进步党拟中华民国宪法草案》,载《饮冰室合集》文集之三十,第81页。①《饮冰室合集》文集之三十三。②《饮冰室合集》文集之三十二,第17页。③同上注。④黄遵宪:《日本国志.食货志三》,第17卷。①《饮冰室合集》文集之三十二,第17页。②同上注。③《闻政时言.湘乱感言》,载《饮冰室合集》文集之十。④同上注。⑤同上注。⑥《饮冰室合集》文集第八卷,第18页。①梁启超:《〈史记.货殖列传〉今义》。②《饮冰室合集》文集第八卷,第18页。③《中国国债史》,载《饮冰室合集》文集之二十五。④《外债平议》,载《饮冰室合集》文集之二十二。⑤《外资输入问题》,载《饮冰室合集》文集之十六。⑥《外债平议》,载《饮冰室合集》文集之二十二。①《外资输入问题》,载《饮冰室合集》文集之十六。②同上注。③生计,经济也。《中国立国之大方针》,载《饮冰室合集》文集之二十八。④《初归国演说辞》,载《饮冰室合集》文集之二十九。⑤《外债平议》,载《饮冰室合集》文集之二十二。⑥同上注。①见“梁任公之入阁问题”,载《时报》1913年9月8日。②见“梁任公与各政党商榷政见书”,载《时报》1912年12月11日。①民国6年(1917年)7月30日《申报》,载丁文江、赵丰田编:《梁启超年谱长编》,世纪出版集团、上海人民出版社2009年版,第534页。②“民国初年之币制改革”,载《饮冰室合集》文集之第四十三,第16页。③梁启超:《致南京大总统效电》[民国6年(1917年)7月19日],《梁启超年谱长编》,第534页。④梁启超:《致各省督军省长电》[民国6年(1917年)7月19日],《梁启超年谱长编》,第534页。①转引自冯建辉:《命运与使命:中国知识分子问题世纪回眸》,华文出版社2006年版。