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中国式“量刑指南”能走多远——以美国联邦量刑指南的命运为参照的分析

中国政法大学 辅仁网/2017-06-25

中国式“量刑指南”能走多远——以美国联邦量刑指南的命运为参照的分析
汪贻飞; 1:北京大学法学院 摘要(Abstract):

美国联邦量刑指南为"约束法官量刑裁量权"而创制,实施多年之后,却又因"过于机械"、"过分地捆住法官手脚"而从"强制性"走向"参考性"。与美国联邦量刑指南相比,中国式"量刑指南"在立法技术以及科学性上差距甚远;在承载的任务上,却远远超过了美国联邦量刑指南。从实际效果来看,中国式"量刑指南"既无法防止司法腐败(特别是量刑腐败),也无助于提升司法公信力。就规范和约束法官量刑裁量权而言,以"量刑指南"为代表的"规则控制"模式的效果十分有限,而"诉权控制"可能更富成效。

关键词(KeyWords): 量刑指南;;自由裁量权;;规则控制;;诉权控制

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation):

作者(Author): 汪贻飞;

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参考文献(References): [2]参见《最高人民法院关于印发<人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)>的通知》。[1]See generally Kate Stith&Josea Cabranes,Fear ofJudging:Sentencing Guidelines in the Federal Courts,at9-37(1998).[2]U.S.Sentencing Guidelines Manual(1987).[3]See Stith&Cabranes,Fear ofJudging:Sentencing Guidelines in the Federal Courts,at78-103(1998).[1]United States v.Booker,543U.S.220,245-46(2005).[2]Kate Stith&Jose A.Cabranes,Judging under the Federal Sentencing Guidelines,91NW.U.L.Rev.1247-1248(1997).But see Frank O.Bowman,III,FearofLaw:Thoughts on FearofJudging and the State ofthe Federal Sentencing Guidelines,44St.Louis U.L.J.299,313-14(2000)(arguing that it is misleading to assert that federal judges had expansive criminal sentencing discretion before the rehabilitative i-deal came into vogue because the federal courts played a very minor role in prosecuting crimes for most of the nineteenth century).[3]Marvin E.Frankel,Criminal Sentences:LawWithout Order,Published by Hilland Wang,NEW YORK,1972,pp89.[4]同上,pp5-6。[5]同上,pp6。[6]Stith&Cabranes,Judging under the Federal Sentencing Guidelines,91NW.U.L.Rev,at1248-49.[7]Stith&Cabranes,Judging under the Federal Sentencing Guidelines,91NW.U.L.Rev,at1252.[8]同上。[9]Kate Stith&Steve Y.Koh,The Politics ofSentencing Reform:The Legislative History ofthe Federal Sentencing Guidelines,28WAKE FORESTL.REV.223,223-57(1993).10同上。11同上。12同上,第231页。[1]Douglas A.Berman,ACommon Lawfor This Age ofFederal Sentencing:The Opportunity and Need for Judicial Lawmaking,11STAN.L.&POL’Y REV.93,95nn.18&20(1999)(listing studies that demonstrate sentencing disparities due to such variables).[2]Kate Stith&Steve Y.Koh,The Politics ofSentencing Reform:The Legislative History ofthe Federal Sentencing Guidelines,28WAKE FORESTL.REV.227(1993).[3]Sentencing Reform Act of1984,Pub.L.No.98-473,98Stat.1987(codified as amended in scattered sections of18and28U.S.C.).[4]Stephen Breyer,The Federal Sentencing Guidelines and the Key Compromises Upon Which They Rest,17HOFSTRA 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v.Booker,543U.S.220,297(2005)(Stevens,J.,dissenting).[3]Booker,543U.S.at305(Scalia,J.,dissenting).[1]Report ofthe Federal Court Study Committee,138(April1990).[2]The Philip D.Reed Lecture Series,Panel Discussion:Federal Sentencing Under“Advisory”Guidelines:Observations by District Judges,75FORDHAML.REV.1,5(2006)[hereinafter Panel Discussion](statement of Judge Gertner).[3]The Philip D.Reed Lecture Series,Panel Discussion:Federal Sentencing Under“Advisory”Guidelines:Observations by District Judges,75FORDHAML.REV.1,4(2006)[hereinafter Panel Discussion](statement of Judge Adelman).[1]Marvin E.Frankel,Lawless In Sentencing,Cincinnati 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