回归与重构:服务行政在中国的源起Return and Restructuring:the Origin of Service Administration in China 张树义;蔡乐渭; 1:中国政法大学 2:中国政法大学 北京100088 3:北京100088 摘要(Abstract):
服务行政是与传统的干涉行政截然不同的行政类型,它随着社会经济的发展而形成。对中国而言,1949年后的计划经济体制本身即以对公民和社会的全面负责为己任,但这种全面负责以牺牲个体的主体性为代价,并非行政法意义上的服务行政。因此,服务行政顺理成章地出现于从全能政府回归有限政府的改革过程中。
关键词(KeyWords): 服务行政;;社会结构;;市民社会
Abstract:
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作者(Author): 张树义;蔡乐渭;
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参考文献(References): [1]陈新民.“服务行政”与“生存照顾”概念的原始面貌[A].陈新民.公法学札记[C].北京:中国政法大学出版社,2001.[2]邓正来.国家与社会—回顾中国市民社会研究[A].张静,主编.国家与社会[C].杭州:浙江人民出版社,1998.[3]张静,主编.国家与社会[C].杭州:浙江人民出版社,1998.[4]邓正来,[英]j.c亚历山大,编.国家与市民社会[C].北京:中央编译出版社,1999.[5]李强.宪政主义与现代国家[A].王焱,编.宪政主义与现代国家(公共论丛第七辑)[C].北京:三联书店,2003.[6]林毅夫,等.中国的奇迹——发展战略与经济改革[M].上海:上海人民出版社、上海三联书店1994.[7][英]哈耶克.通往奴役之路[M].王明毅,等译.北京:中国社会科学出版社,1997.[8]路风.中国单位体制的起源和形成[J].中国社会科学季刊(香港),1993,(4).[9]王奋宇.中国改革与现代化过程中的社会结构变革[J].中国社会科学季刊(香港),1993,(1).[10]时宪民.中国社会转型期的结构分化与双二元社会结构[J].中国社会科学季刊(香港),1993,(4).[11]张树义.中国社会结构变迁的法学透视[M].北京:中国政法大学出版社,2002.[12]陈缗.公民财产权利的发展与保护[A].夏勇,主编.走向权利的时代[C].北京:中国政法大学出版社,1995.[13][英]梅因.古代法[M].沈景一,译.北京:商务印书馆,1959.[14]马克思.政治经济学批判导言[A].马克思恩格斯选集(第2卷)[C].北京:人民出版社,1972.[15]樊纲.作为公共机构的政府的职能[A].市场逻辑与国家观念(公共论丛第一辑)[C].北京:三联书店,1995.[16]李强.宪政自由主义与国家构建[A].王焱,等编.宪政主义与现代国家(公共论丛第7辑)[C].北京:三联书店,2003.[17]孙晓莉.中国现代化发展进程中的国家与社会[M].北京:中国社会科学出版社,2001.[18]陆学艺,等主编.中国社会发展报告[M].沈阳:辽宁人民出版社,1991.[19]江流,等主编.1992—1993年中国:社会形势分析与预测[M].北京:中国社会科学出版社,1993.[20]谢维和.社会资源流动与社会分化:中国市民社会的客观基础[J].中国社会科学季刊(香港),1993,(4).[21]董炯.国家、公民与行政法[M].北京:北京大学出版社,2001.①邓正来:《国家与社会—回顾中国市民社会研究》;杨念群:《中国近代史学研究的“市民社会”》,载张静主编:《国家与社会》,浙江人民出版社1998年版。①参见[美]法里德.扎卡里亚对李光耀的访谈录《文化决定命运》,金灿荣译,载王焱等编:《经济民主与经济自由》(公共论丛第3辑),三联书店1997年版。当然,也有人对李的观点持反对意见,见[韩]金大中:《文化决定命运吗———关于亚洲反民主观的神话》,金灿荣译,载王焱等编:《经济民主与经济自由》(公共论丛第3辑),三联书店1997年版。①参见薄一波1958年2月3日在第一届全国人民代表大会第五次会议上代表国务院所作《关于一九五八年度国民经济计划草案的报告》。①参见江泽民:《在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》。②分别参见中共十二大、十三大、十五大全国代表大会报告。②新华网资料:《新中国成立以来的历次政府机构改革》,http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-03/06/content_761776.htm。①参见张曙光:《个人权利和国家权力》;樊纲:《作为公共机构的政府的职能》,载《市场逻辑与国家观念》(公共论丛第1辑),三联书店1995年版。①见《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
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回归与重构:服务行政在中国的源起
中国政法大学 辅仁网/2017-06-25
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