公共管理之器,术,道--需求溢出理论的公共管理资源论和公共管理学知识体系论
外文标题：Instrument, Method, and Theory of Public Administration——Theory of Public Administration Resources and Public Administration Knowledge System based on Demand-overflow Theory
文献类型：期刊
作者：刘太刚[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院
年：2013
期刊名称：江苏行政学院学报
期：6
页码范围：91-98
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1009-8860
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jsxzxyxb201306016.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1009-8860.2013.06.016
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基金：本成果得到国家"985工程优势学科创新平台项目"专项经费资助,中国人民大学国家重点学科行政管理专业资助.同时,还要感谢笔者的博士研究生沈炤宇、邓婷婷对本文初稿的评论和建议
关键词：知识体系;公共管理;道;需求溢出;公共资源
摘要：作为一种解决公共问题的实践,公共管理离不开器、术、道三种基本要素.其中,器是公共管理赖以实现的资源或工具,包括作为一级资源的人力资源、物力资源、时空资源和作为二级资源的财力资源和心力资源；术是御器之术,即公共资源开发利用的技术方法策略,包括御人之术、御物之术、御时之术、御空之术、御财之术和御心之术；道为统术之道,即御器之术的价值导向,包括公共问题的识别之道和公共问题的排序之道.作为一个学科领域,公共管理学的知识体系由御器之术和统术之道构成,单纯关于器的知识并不在公共管理学的知识体系之内.其中,御器之术是公共管理学和其他学科共享的知识,而统术之道则为公共管理学的核心知识.公共管理学的灵魂和核心竞争力在道不在术.
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