从形式公平到实质公平:居民医保城乡统筹驱动路径反思
外文标题：Experience and Enlightenment of Urban and Rural Areas in China Medical Insurance
文献类型：期刊
作者：袁涛[1]
机构：[1]贵州财经大学公共管理学院,贵阳,550004;中国人民大学劳动人事学院,北京,100872
[2]中国人民大学劳动人事学院,北京,100872
年：2016
期刊名称：社会保障研究
期：1
页码范围：55-60
增刊：增刊
收录情况：中国科技核心期刊
所属部门：劳动人事学院
语言：中文
ISSN：1674-4802
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_shbzyj201601007.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1674-4802.2016.01.007
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关键词：医疗保险;城乡统筹;驱动路径;公平
摘要：医疗保险的城乡统筹,是基于制度公平的理念、完善全民医保制度建设、推进基本公共服务均等化的重要内容.但是,由于缺乏顶层设计和正义理念的引导,当前阶段全国各地探索推进的居民医保城乡统筹,一直是各地根据自下而上、自主探索形成的,在行政管理体制、制度模式设计以及经办服务三方面的统筹上,形成了多样化的格局且有进一步扩大差异的趋势.本文从行政管理和公共政策实践效果比较的视角,对全国居民医保城乡统筹格局现状、驱动路径、分布特点、一般规律进行归纳梳理.研究发现,由于缺乏全国层面制度项层设计,各地的统筹进展以地方行政力量推动为主,不同的驱动力量影响着制度模式和经办服务的选择,追求的形式公平大于实质公平.新时期的居民医保城乡统筹,迫切需要加强顶层设计,强化公平正义理念,向追求实质公平转变.
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