陕甘宁边区民事立法及其特征
肖周录;马京平; 1:西北工业大学人文与经法学院 2:陕西警官职业学院 摘要(Abstract)：

陕甘宁边区政权建立后,边区形成了以边区参议会行使民事立法权为核心,边区政府、边区高等法院、各县市参议会也享有一定的民事立法权的民事立法体系。边区民事立法活动经历了初创、发展与完善等几个阶段,具有鲜明的时代特征。通过对珍藏于陕西省档案馆内与边区民事立法有关的史料和其他文献的研究,以期对科学认识陕甘宁边区民事立法活动有所裨益。

关键词(KeyWords)： 陕甘宁边区;;民事立法;;时代特征

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基金项目(Foundation): 西北工业大学人文社科与管理振兴基金:《陕甘宁边区民事立法研究》课题的阶段性研究成果,项目编号:RW200711

作者(Author): 肖周录;马京平;

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参考文献(References)： ①《陕甘宁边区各级参议会组织条例》第5条,参见陕甘宁边区政府办公厅编印:《陕甘宁边区第二届参议会重要文献》(1944年7月)。①参见雷经天:《关于改造司法工作的意见》(1943年),陕西省档案馆,全宗号15,案卷号88。②在陕甘宁边区参议会与边区政府制定的法律文件中,有很多以“草案”命名的法律文件。当时边区的法律“草案”有两种形式,一种“草案”由边区政府向边区各界群众进行了公布。另一种“草案”仅供立法时讨论之用,未曾正式公布。凡经正式公布的草案,实际上是暂行条例的性质,与仅供立法时讨论,未曾公布的“草案”,在性质上是不相同的(参见陕甘宁边区政府编:《抗日根据地政策条例汇集.陕甘宁之部(上)》的例言部分)。③参见陕西省档案馆,全宗号2,案卷号65。④参见陕西省档案馆,全宗号15,案卷号41。①参见陕西省档案馆,全宗号15,案卷号25。②同上。③同上。①参见陕西省档案馆,全宗号2,案卷号56。②同上。①参见陕西省档案馆,全宗号2,案卷号65。②同上。③同上。④同上。⑤参见陕西省档案馆,全宗号15,案卷号33。①参见陕西省档案馆,全宗号2,案卷号65。[1]陕甘宁边区政府编印:《抗日根据地政策条例汇集.陕甘宁之部(上)》(1942年7月)。[2]陕甘宁边区政府办公厅编印:《陕甘宁边区第二届参议会重要文献》(1944年7月)。[3]中央档案馆编:《中共中央文件选编》(第11册),中共中央党校出版社1991年版。[4]《周恩来选集》(上册),人民出版社1980年版。[5]中共中央党校组织局编:《陕甘宁边区参议会(资料选辑)》(1985)。[6]杨永华、方克勤:“抗日战争时期陕甘宁边区司法工作中贯彻统一战线政策的几个问题”,载《西北政法学院学报》1984年第4期。[7]中央档案馆编:《中共中央文件选编》(第13册),中共中央党校出版社1991年版。[8]林伯渠:“把握统一战线的政策”,载中央统战部研究所、中共延安地委统战部编:《抗日战争时期陕甘宁边区统一战线和三三制》,陕西人民出版社1989年版。[9]刘全娥、李娟:“陕甘宁边区高等法院案卷及其学术价值”,载《法律科学》2006年第1期。