对资产追回国际法律合作的现实考量
张士金; 1:北京师范大学刑事法律科学研究院 2:国务院机关事务管理局办公室调研处 摘要(Abstract)：

资产追回国际法律合作是打击腐败犯罪最重要的环节和手段,包括联合国在内的国际组织制定并通过了一系列的国际公约对其予以规范。其中《联合国反腐败公约》的有关规定最具有代表性和全面性,详细描绘了刑事和民事两种可供缔约国选择适用的追回途径。但是,这并不意味着腐败犯罪资产来源国就能够有效追回流失至境外的资产,在具体的追回过程中,资产来源国必须充分把握每种途径的要求,了解其优势和不足,策略性的选择适用。当前,必须进一步提高资产来源国的国内司法能力和资产所在国提供资产追回国际法律合作水平,以确保资产追回取得预期成效。

关键词(KeyWords)： 资产追回;;刑事途径;;民事途径;;考量

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作者(Author): 张士金;

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参考文献(References)： ①See Daniel Scher,Asset Recovery,Repatriating Africa’s Looted Billions,African Security Review Vol14,No4,2005,p14.②参见《联合国反腐败公约》序言。③参见联合国秘书长报告《防止和打击腐败行经及非法转移资金的活动》(A/56/403),第89段。④See Ibrahim F.I.Shihata,Corruption,AGeneral Reviewwith an Emphasis on the Role of the World Bank,Dickinson Journal of In-ternational Law,vol.15,1997,p451-458.⑤See The United Nations Office on Drugs and Crime and the World Bank,Stolen Asset recovery Initiative:Challenge,Opportunities,and Action Plan,2007,p9.①See The United Nations Office on Drugs and Crime and the World Bank,Stolen Asset recovery Initiative:Challenge,Opportunities,andAction Plan,2007,p10②同上。③参见反腐败公约谈判工作特别委员会第四届会议文件《转移非法来源资金,尤其是腐败行为所得资金问题全球研究报告》(A/AC.261/12),第9段。④参见《联合国反腐败公约实施立法指南》,联合国出版物,出售品编号:E.06IV.16,第660段。⑤参见联合国秘书长报告《防止和打击腐败行经及非法转移资金的活动》(A/56/403),第90段。⑥See Antoine Dulin,Main conclusion of CCFD’s working paper on stolen assets,translated by Carol Brience.(www.ccfd.asso.fr)⑦参见《联合国打击跨国有组织犯罪公约》第21条。⑧该报告根据经济及社会理事会第2001/13号决议提交给了反腐败公约谈判工作特设委员会第四届会议(A/AC.261/12)。①参见联合国大会2002年12月20日题为“防止和打击腐败行为及非法转移来源资金并将这些资金返还来源国”第57/244号决议;2000年12月4日题为“国际反腐败法律文书”的第55/61号决议,2000年12月20日题为“防止和打击腐败行为及非法转移资金并将这些资金返还来源国”的第55/188号决议,以及2001年12月21日题为“防止和打击腐败行为及非法转移资金并将这些资金返还来源国”的第56/186号决议。②参见《联合国反腐败公约》第51条。③参见《联合国反腐败公约》第51条。④参见《联合国反腐败公约》第53-59条。⑤参见《美洲国家组织反腐败公约》第65条第2款。⑥参见援助非洲全球联盟《非洲国家反腐败原则》第4条。⑦参见援助非洲全球联盟《非洲国家反腐败原则》第21条。⑧参见《非洲联盟预防和打击腐败公约》第16条第1款第3项。⑨参见《联合国反腐败公约》第53条、54条、55条。10See Guillermo Jorge,Notes on Asset Recovery in the U.N.Convention Against Corruption(http://www.abanet.org/intlaw/hubs/pro-grams/Annual0316.03-16.06.pdf).①See Swiss supreme court:Judgment of September21.1994,La seaming judiciary(1995)308.②See UNODC,The Global Programmer Against Corruption,the United Nations Anti-Corruption Toolkit,Second Edition,February,2004,p585.③See OECD and ADB,Mutual Legal Assistance,Extradition and Recovery of Proceeds of Corruption in Asia and the Pacific,Anti-Cor-ruption Initiative for Asia and the Pacific,2007,p57.④同上,第58页。①参见《联合国反腐败公约》第53条。②See UNODC,The Global Programmer Against Corruption,The United Nations Anti-Corruption Toolkit,Second Edition,February,2004,p579.③同上。①同上,第585页。②同上。③See Jack Smith,Mark Pieth,Guillermo Jorge,The Recovery of Stolen asset:AFundamental Principle of the UNConvention against Cor-ruption,Resource of U4,Vol2,2007.④参见联合国秘书长报告《防止和打击腐败行径及非法转移资金的活动》(A/56/403),第106段。②See United Nations Office on Drugs and Crime Division for Treaty Affairs,The United Nations Anti-Corruption Toolkit,Second Edition,February,2004,p648.③参见联合国反腐败公约谈判工作特设委员会第四届会议文件《转移非法来源资金,尤其是腐败行为所得资金问题全球研究报告》(A/AC.261/12),第7段。①参见联合国反腐败公约缔约国会议资产追回问题不限成员名额政府间工作组秘书处编写的背景文件《解决资产追回问题的创新方法》(CAC/COSP/WG.2/2007/2),第30段。②参见《联合国反腐败公约实施立法指南》,联合国出版物,出售品编号:E.06IV.16,第520段。