中国税收立法的宪政思考——从税收法定主义谈起 王士如; 1:上海财经大学法学院 摘要(Abstract):
税收法定主义作为税收立法的首要原则,界限国家权力与公民权利之间的分配关系,体现税收领域的宪政精神,是税收立法合法性和合宪性的基础,决定税收立法的根本方向。以税收法定主义作为切入点,在我国宪法中确立税收法定主义原则,明确税收立法权,规范税收授权立法是中国宪政建设中完善中国税收立法的可行之道。
关键词(KeyWords): 税收立法;;税收宪政;;税收法定主义
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作者(Author): 王士如;
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参考文献(References): [1]谢维雁:“论宪政的德性”,http://ask.lawtime.cn/lunwen/flbybenke/200611-11。[2]我国台湾学者郑玉波将税收法定主义与罪刑法定主义并举为现代法治的两大枢纽,税收法定主义保障人民财产,罪刑法定主义保障人民人身。参见郑玉波:《民商法问题研究》,第547页。[1]1984年9月18日,第六届全国人大常委会第七次会议通过《关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定》。该授权法令为:“第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议根据国务院的建议,决定授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试行,再根据试行的经验加以修订,提请全国人民代表大会常务委员会审议。国务院的发布试行的以上税收条例草案,不适用于中外合资经营企业和外资企业。”参见曹鸿轩、彭立峰:《我国税收授权立法初探》,载刘剑文主编《财税法论丛》(第四卷),法律出版社2004年版,第186页。[1]刘剑文、熊伟:“二十年来中国税法学研究的回顾与前瞻”,载刘剑文主编:《财税法论丛》第1卷,法律出版社2002年版。[2]张守文主编:《税法原理》,北京大学出版社1999年版。[3]严振生主编:《税法》,北京大学出版社1999年版。[4]马祈福:“社会法治必须弘扬契约与精神”,载《中国法学》1995年第1期。[5][英]洛克:《政府论》下篇,叶启芳、翟菊农译,商务印书馆2005年版。[6][英]霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆1985年版。[7][美]路易斯.亨金:《宪政、民主、对外事务》,邓正来译,三联书店1997年版。[8][日]北野弘久:《税法学基本原理》(第4版),陈刚、杨建广等译,中国检察出版社2000年版。[9]樊静:“中西方税收法律文化比较研究”,载《烟台大学学报(哲学社会科学版)》2003年第1期。[10]王鸿貌:“税收法定原则之再研究”,载《法学评论》2004年第3期。[11]陈清秀:“税捐法定主义”,载《当代公法理论》,月旦出版社股份有限公司1993年版。[12]严存生:“法的合法性问题研究”,载《法律科学》2002年第3期。[13]王怡:“立宪政体中的赋税问题”,载《法学研究》2004年第5期。[14]杨小强:《税法总论》,湖南人民出版社2002年版。[15]陈少英:“试论税收法律主义在我国宪法中的缺失及完善”,载《西南政法大学学报》1999年第1期。[16]翟继光:“税收法定原则比较研究———税收立宪角度”,载《杭州师范学报》2005年第2期。[17]刘军宁:“宪法是防范谁的”,载《议报》2001年8月刊。[18]李炜光:“现代税收的宪政之维”,载刘隆亨主编:《财税法论坛》,北京大学出版社2005年版。[19]涂鸿力、王鸿貌主编:《税收基本法研究》,东北财经大学出版社1998年版。[20]熊英:“<税收基本法>的地位、效力及价值探讨”,载刘隆亨主编:《财税法论坛》,北京大学出版社2005年版。[21]鲁篱:“税收法律主义初探”,载《财经科学》2000年第2期。[22]施正文、徐孟洲:“税法通则立法基本问题探讨”,载《税务研究》2005年第4期。[23]张守文:“论税收法定主义”,载《法学研究》第18卷第6期。[24]刘剑文:《WTO与中国法律改革》,西苑出版社2001年版。[25]杨林:“略论税收法定主义原则”,载《广西社会科学》2003年第1期。[26]曹鸿轩、彭立峰:“我国税收授权立法初探”,载刘剑文主编:《财税法论丛》(第4卷),法律出版社2004年版。[27]许宗力:《法与国家权力》,月旦出版社股份有限公司1993年版。
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中国税收立法的宪政思考——从税收法定主义谈起
中国政法大学 辅仁网/2017-06-25
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