《社会救助暂行办法》实施的局限性及其完善?
外文标题：The Limitation of Implementing Interim Measures For Social Assistance and Its Perfection
文献类型：期刊
作者：谢勇才[1]
机构：[1]中国人民大学劳动人事学院
[2]华中科技大学社会学系
年：2016
期刊名称：中州学刊
期：3
页码范围：67-72
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：劳动人事学院
语言：中文
ISSN：1003-0751
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zzxk201603012.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1003-0751.2016.03.012
基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国社会保障制度整合与体系完善研究”(13JZD019)；中国人民大学2015年度拔尖创新人才培育资助计划成果。
关键词：《社会救助暂行办法》;社会救助制度;立法;反贫困
摘要：《社会救助暂行办法》是新中国成立以来第一部统筹和规范各项社会救助制度的行政法规，其成就主要体现在构建了完整的社会救助体系、破除了社会救助制度的城乡二元分割、恪守了以人为本的立法理念三个方面。但它也存在诸多局限，如立法位阶不高、授权条款偏多、央地财政责任不清晰、对违法的惩罚力度不够以及忽视农民工的特殊性等。政府应采取一系列措施，如提升法律位阶、出台法规实施细则、明晰央地财政责任、加大对违法的惩罚力度以及重视农民工的特殊性等，以完善社会救助制度，进而织牢保障贫困群体基本生活的最后安全网。
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