夏炎^1,2，姚晔³，蒋茂荣⁴，范英⁵

1. 中国科学院科技战略咨询研究院, 北京 1001902. 中国科学院大学公共政策与管理学院,北京 1000493. 罗格斯大学新布朗斯维克分校, 新布朗斯维克 088544. 中国宏观经济研究院能源研究所, 北京 1000385. 北京航空航天大学经济管理学院,北京 100190

出版日期:2021-02-25发布日期:2021-04-19

Price Impact and Income Distribution Effect of the Home Mortgage Interest Deduction Policy

XIA Yan ^1,2 ,YAO Ye³ ,JIANG Maorong⁴ ,FAN Ying ⁵

1. Institues of Science and Development Chinese Academy of Sciences, Beijing 1001902. School of Public Policy and Management, University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 1000493. Rutgers University-New Brunswick, New Brunswick 088544. Energy Research Institute, Chinese Academey of Macroeconomic Research, Beijing 1000385. School of Economics and Management, Beihang University, Beijing 100190

Online:2021-02-25Published:2021-04-19







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为考察``房贷利息抵扣个人所得税''政策的价格影响以及收入分配效应, 文章在考虑当期居民收入与消费间内生连接机制、居民消费与生产活动间需求拉动、税收变动与企业生产成本间价格关联的 前提下, 创新地构建了反映个人所得税扣除机制的居民消费内生化的投入产出局部闭模型. 利用该模型, 文章从宏观视角对定率扣除标准下, ``房贷利息抵扣个人所得税''的 政策效果进行了模拟评估. 研究发现: 相比其他收入群体, 较低收入到中等偏上收入等级的贷款购房纳税人可以在``房贷利息抵扣个人所得税''政策中获得更大的实惠. 然而, 从宏观视 角考虑到政策可能产生的价格影响后发现, ``房贷利息抵扣个人所得税''政策对于贷款购房者的实际成本节约效应远小于微观结果. 在不同定率扣除标准的政策情景下, 政策所产生的总体收入分配效应会有不同程度的变化, 但单纯的``房贷利息抵扣个人所得税''政 策无法有效地改善收入分配差距. 只有进一步增加政策受惠的人群比重和范围, 该政策才能更好地发挥收入再分配效应. 因此, 建议进一步完善个人所得税抵扣机制、适当扩大专项附加扣除的涵盖范围; 优化专项附加扣除标准、建立浮动或 定率专项附加扣除机制; 加大对低收入阶层的转移支付, 并为其提供多元化的政 策支持组合.

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