2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这一方案的颁布具有历史性意义，标志着我国比较完整的市场体系已经建立，正向高标准市场体系迈进。
文章认为，在建设高标准市场体系的过程中，“放管服”改革起到了关键性作用。“放管服”改革在推进我国市场体系建设方面已取得显著成效，但距离高标准市场体系的建设目标还有差距，一些关键性任务尚有待完成：第一，市场基础性制度需要进一步完善，以不断提高市场准入规制效率；第二，基础设施建设投资仍有不足；第三，区域壁垒与行业垄断呈现新特征；第四，部分领域的市场规制体系尚不完备，规制手段跟进不足。面对这些难题，文章提出了破解难题的可行路径：第一，以行政审批改革降低交易成本，动态完善市场基础性制度；第二，培育和完善数字要素市场，构建技术创新的市场导向激励机制，完善面向市场的新型数字基础设施建设体系；第三，消除区域转移及行业流动壁垒，强化新经济领域的反垄断规制；第四，识别并平衡好“放权”的成本与收益，以“放管结合”构建市场规制体系。
（供稿审核人：张红凤）
