“四川消费者信心指数”自2011年1季度起迄今已17个季度。 “四川民生满意度指数”自2013年1季度起也按季编制并公开发布 。“双指数”采用面向全省各市(州)抽样调查、回收问卷分析计算的方式编制。为保证样本质量和数据可比性,从2014年1季度起,调查组采用了被访户部分固定(每季度均被访问)、部分随机抽取(盖洛普抽样,从地区、城乡、性别、收入、年龄、文化程度等六方面制定精确配额)的方式。对固定被访户采用电话调查。对随机抽取的被访户采用了面访调查的方式。消费者信心含经济形势、就业、收入、耐用品购买等四大方面;民生满意度包括居民生计、公共服务、民生环境度、文化消费等几大方面。
从调查动员、调查实施、调查问卷回收等三个阶段严格把关,最大限度的保证了调查过程的科学性和调查数据的准确性。2015年1季度,四川全省实际调查2335份,有效样本2281份。
消费者信心指数
调查显示,2015年1季度四川消费者信心总指数环比上升0.6个百分点,同比上升0.7个百分点。现状指数106.4, 环比上升0.1个百分点,同比上升2.2个百分点;预期指数110.1, 环比上升1.0个百分点,同比下降1.0个百分点,现状不及预期。按地区分类,各地区有升有降,其中升幅较大的有资阳市、雅安市、乐山市、遂宁市;降幅较大的有广元市、眉山市、阿坝州、巴中市。
西南财大教授、副校长史代敏表示, 2015年1季度四川消费者信心总指数、现状指数、预期指数在经历去年第4季度的下滑后,环比均有不同程度上升,对此持谨慎乐观态度,目前尚不能据此判断消费者信心已出现转向。这主要得益于进入2015年,主要发达国家经济复苏步伐加快,我国出口明显改善;同时,经济结构调整成效逐步显现,增长效率有所改善。1季度信心指数4个分项中,唯有“经济形势”环比、同比均下降,且降幅较大,值得高度重视。
调查显示,1季度消费者对当前经济形势评价 “不满意”(含很不满意和不太满意) 的达31.1%,较上季度增加3.8个百分点;对半年后预期“不好” (含很不好和不太好)的为13.0%,比上季度增加3.2个百分点。在新常态宏观环境下,1季度四川经济实现了基本平稳开局,主要经济指标表现略好于全国平均水平,但各项增速较去年同期均有不同程度的回落。这显示了产能过剩态势较为严重,内需不足,经济增长动能疲乏,下行压力加重的实际状况,显示2015年四川经济增长与结构转型面临较大挑战,“保增长、调结构”任务艰巨。
就业方面的现状指数环比上升4.9个百分点,同比上升2.8个百分点;均有不同程度的上升。一般来说,宏观经济增速放缓会影响就业增长,但受益于四川经济结构调整效应初现,近几年劳动力需求偏紧,又遇春节后传统招聘求职旺季,消费者就业信心充足,1季度就业现状指数值达到近3年来的较高水平。值得关注的是,本季度就业预期指数环比、同比均略有下降。为此,须坚持将促进就业作为惠民头号工程,立足新形势新,出台促进就业增长新措施,稳定全川消费者就业信心。
在收入方面,现状指数(99.8 )环比上升1.0个百分点,同比上升2.0个百分点;2014年全省居民人均可支配收入比上年增长10.7%,快于全国平均水平0.6个百分点。其中城镇居民收入增长9.0%,增幅居全国第10位,农民收入增长11.5%,增幅居全国第11位。按此态势,可望加快四川省居民收入达到全国平均水平的速度。
为期两个月的“迎春购物月”,实现销售额超过500亿元,拉动了部分耐用品购销。但是,近2年来房地产市场供需平淡,汽车、家电类等重要耐用品增速回落较大。所以,在耐用品购买方面,虽同比上升了3.6个百分点,但环比却下降了1.6个百分点。
民生满意度指数
四川民生满意度指数包括“居民生计”、“公共服务”、“民生环境”、“文化消费”等4大类。采用取值为50---100之间,75代表一般水平,50代表居民很不满意,100表示非常满意。调查显示,2015年1季度四川民生满意度总指数为75.2,环比下降0.8个百分点,同比上升0.5个百分点。其中,居民生计指数值74.9,接近中值水平,环比回升,且与2014年3季度数值(自2013年编制以来的最高点)基本持平。公共服务指数值76.0,较上季度有所下降。民生环境指数值74.2,降至中值以下,为2014年以来最低值。文化消费指数值75.7,虽继续高于中值,但环比下降0.7个百分点。遂宁、乐山、攀枝花排在前三位,凉山、阿坝、内江排在后三位。
史教授表示,总指数环比降低0.8个百分点,其中4个分类指数均不同程度下降,特别是民生环境满意度指数环比下降2.2个百分点;居民生计满意度指数环比小幅上升0.5个百分点,虽仍低于中值水平,但也值得肯定。2014年1—4季度,四川民生满意度总指数逐季上升,4个分类指数总体呈上升态势。2015年1季度总指数虽然环比下降,但同比上升0.5个百分点 ,4个分类指数中仅民生环境满意度略降,其余均有提升,其中居民生计和文化消费满意度同比分别提高1.1和1.0个百分点。这表明,自2014年以来四川省深入实施“三大发展战略”,经济保持平稳较快发展,民生持续改善,社会事业全面进步,受到广大城乡居民的肯定。
调查资料分析,2015年1季度四川省民生满意度总指数出现小幅下降值得高度重视。民众期望值不断提高,特别对治理生态环境、强化食品安全、改善交通出行、社会治安状况以及改进养老、医疗、教育服务等要求迫切。与此同时,各项民生工作改进的复杂性、艰巨性的宣传尚未跟上。重要的是,各级政府应抓住民生改善不放松,特别抓住广大民众诉求集中、意见最大、满意度低的事项,扎扎实实做出成效,尽力提升民众满意度。
值得关注的是,物价满意度指数环比下降0.8个百分点。2014年1季度以来,物价满意度始终位居14个分项中最末位。按说,四川CPI涨幅继续走低,物价满意度应有所提升,而实际却相反。本季调查显示,对物价“不太满意”和“不满意”合计高达48.4%。这可能的解释是,一方面,相当多民众感觉的价格变动与CPI有较大出入;另一方面,居民收入水平仍然偏低,因而对于物价上涨比较敏感、不满。由此看,既需要加大对CPI编制方法及其公信力的宣传力度,更需持续提升居民实际收入水平,同时不能放松价格监管。
2015年1季度民生环境满意度指数降幅达2.2个百分点,降到中值水平以下。调查显示,对生态环境、食品安全和社会治安表示“不满意”的被访者合计分别达37.3%、47.0%、19.8%。可见,生态环境、食品安全是四川民众意见最大、要求改善呼声最迫切的民生事项,应该要高度重视改进民生环境。
公共服务满意度指数为76.0,略高于中值水平, 环比下降0.9个百分点。医疗、养老、教育、交通四个分项均环比下降,特别是交通出行满意度环比回落1.4个百分点。本季调查显示,对交通出行评价为“满意”的被访者合计占42.2%,比上个季度下降8.7个百分点。切实提高交通出行满意度已迫在眉睫,要切实解决成都车辆拥堵问题;推进四川省干线公路联网畅通工程、农村公路改善工程等“八大专项工程”为抓手,在全省加快构建畅通高效的现代综合交通运输体系,提升路网整体服务水平。
2015年1季度旅游消费满意度再次降到中值水平以下(74.2),环比下降1.3个百分点。调查显示,对于旅游消费评价“满意”的被访者合计仅占23.3%,应该切实提高旅游消费满意度。近几年,旅游消费需求逐年大幅增长,现有的旅游资源、旅游设施尚难适应,特别在长假旅游高度集中期,旅游消费的供求矛盾更为尖锐。必须坚持综合治理,在抓紧旅游硬件设施建设的同时,亟需“依法治旅”,加大政府和社会舆论监管旅游市场的力度,加大保障旅游消费者权益力度。
需要说明的是,各地区指数值的变动具有一定的客观性,同时也受到地区样本数、被调查者变动及其理解差异等主观因素影响。
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