半年来,学校作风建设取得明显成效:领导干部提振了精气神,师生员工看到了新变化,改革发展汇聚了正能量,“为民务实清廉”之清风扑面而来,赢得西财师生纷纷“点赞”……
敞开门搞教育 以诚为本
西财坚持“三个环节”衔接贯通,把边学边整边改贯穿始终;坚持校院两级联动推进,领导带头,开门搞活动;坚持“认真”二字,高标准、严要求,力求把每个环节、每项工作做实做细。
一是专心学深学透。在集中学习、领读经典原著基础上,创新方式,开展“四项教育”:开展理论宣讲教育,邀请党建专家作专题辅导、校领导带头上党课;开展先进典型引导教育,组织观看《密切联系群众》等专题纪录片、电影;开展灾区帮扶实践教育,组织党员干部到汶川、芦山地震灾区定点帮扶、开展灾后重建对策研究,开展反面典型警示教育,组织观看领导干部从政警示录、组织开展省法纪教育基地现场警示教育等。
此外,学思结合、学用结合,引导领导干部深入交流讨论谈收获,召开校院两级中心组学习扩大会、中层干部学习会、专题研讨会交流心得,学校教育实践活动专题网站选登学习心得文章176篇,《心系群众,办好人民满意教育》等理论文章在《光明日报》等媒体刊登。
二是俯身问“症”求医。通过“回头看”、“面对面”、“背靠背”、“谈谈话”、“连连线”五种方式,面向老领导和离退休老同志、人大代表和政协委员、民主党派、台侨联和无党派人士、党员干部、教师学生等不同群体师生员工代表真诚听取意见,召开座谈会152场、收集意见303条,归并整理出意见96条。
三是找准问题挖根源。在“广泛听”的基础上,结合教育部督导组反馈,学校党委召开2次专门会议集体会诊,共同查摆出领导班子“四风”方面的10个突出问题、近40种具体表现;班子成员认真查找自身问题,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、作风建设等方面深挖思想根源。
四是敢于批评真碰硬。民主生活会会前诚恳真诚谈心交心,书记校长带头谈,班子成员相互谈,校院两级分别谈。对照检查材料严格把关,书记校长对领导班子及成员的对照检查材料先行把关、党委常委会集体审议领导班子对照检查材料,并在教师干部代表中征求意见。民主生活会上,各级领导班子揭短亮丑、触及灵魂,不回避、不掩饰,会后纷纷感慨“会质量高、触动深、收获大,是人生经历中一份难得的宝贵财富”。
纠四风解难题 以实为贵
倾听意见、查摆问题的目的是为了解决问题、整改落实。“听取了意见就必须作出回应!”面对广大师生的意见和期盼,学校虚心问计、即知即改,针对查摆出的“四风”突出问题,认真制定整改方案,一件一件狠抓落实、务求实效。
为有效监管整改,整改落实做到了“六个有”,即有具体目标、有推荐措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责,一个项目一张表,完成一项销一项。目前,整改方案制定的5个方面的43项整改措施已完成32项,针对“会议多、文件多、活动多”等六项专项整治活动的19项措施已完成16项,比如:
针对“门难进、脸难看、事难办”,建立机关部门作风评议制度,实行首问负责制、限时办结制和责任追究制;针对“狠抓工作落实不够”,建立督查督办工作推进机制;针对“主动协调沟通不够”,完善信息公开和沟通交流机制。
针对从严管理干部的要求,制订并实施处级领导班子任期目标责任制。
针对决策机制和程序中的问题,建立了党委全委会、纪律检查委员会议事规则和决策程序,着手建立经济技术决策专家咨询委员会。
修订公文管理办法,精简工作简报,学校只保留2种,各单位保留1种。
完善公务接待办法、规范出访管理,强化预算管理,试行公务卡。
建立“星期四无会日”制度,该日一律不组织召开工作会议。
完善年薪制教师考核办法,建立长期教职轨道。
针对办学中存在的浪费现象,大力开展“三节”活动,2013年节电10%,节气17%……
各二级单位也敢于斗硬,把整改落到实处:学工部筹建网上事务大厅,为同学们提供快捷简便的“一站式服务”;财务处优化业务流程、重点解决报账难问题;信息与教育技术中心服务上门,开展“为民服务零距离”活动;后勤服务总公司建立了《意见搜集与处理制度》,根据师生的意见建议及时改进服务质量,如今校园割草机的作息时间更合理了,校园交通车更准时了,校医院的服务更主动了,食堂的饭菜品种更丰富了……
而西财系列“暖人心工程”则回应群众最关切,从群众反映最强烈的问题凝炼“20件实事”,老老实实抓落实,目前已完成的有:
——投入资金600多万购买设备、改造线路,为7386间学生公寓装上空调;
——利用老校区闲置资源,改建学生实习廉租房、青年教师临时周转房643间。学生实习廉租房按招待所标准配备全套设备和用品,拎包入住,每天只需20元,今年3月已经为方便学生到主城区实习和找工作提供服务了。青年教师临时周转房面向单身青年教师,配备全套家具和设施,4月即将迎来第一批主人;
—— 整治柳湖、启动老校区二期改造,美化校园、优化布局、改善基础设施。
——更加重视教师健康,在原有17个体检项目基础上,对40岁以上及健康高危人群增加4项高危疾病检测项目,仅添置检测仪就增加投入300万元。
直面“四风”“动真格”、服务师生最关切,一诺千金、说话算话。作风转变的点点滴滴让师生员工看在眼里,暖在心里,西财党员干部的作风和形象走进了群众的心里。
立制度管长远 以效为重
制度是固化教育实践活动成果的长期保障。借反“四风”契机,西财对学校以往全部制度逐一梳理反思,深入构建促进作风建设常态化的长效机制,取得初步效果。
在学校整改落实方案中,计划重点建设的制度有35项,目前已建立和修订32项。《党务公开及信息公开实施办法》、《机关职能部门作风评议办法》、《党委全委会议事规则和决策程序》、《纪律检查委员会议事规则和决策程序》、《处级以上领导班子民主生活会制度》、《预算管理实施办法》、《因公出国(境)公示制度》、《督查督办工作条例》、《廉政风险防控管理办法》、《处级领导班子任期目标责任制暂行规定》……这一件件规范权力运行和党员干部行为的最新成果,为促进保持与群众的血肉联系、树立西财优良党风政风扎紧了制度的笼子。
建章立制的最大成果是以制度形式固化新时期对进一步深化学校改革的共识和决心,推动学校内涵发展。新的历史起点上,面对国家全面深化改革的大势和高等教育日新月异的发展,学校教育实践活动的根本成效体现在以作风建设新推进学校改革发展,办好人民满意高等财经教育。去年12月,学校广泛听取师生意见、汇聚师生智慧,出台《关于进一步深化改革推进内涵发展的若干意见》,聚焦学校核心能力内涵建设,突出中国特色现代大学制度建设,提出了“可操作、可考核、可追究”的50条具体举措。《意见》的出台,激发西财领导班子和党员干部进一步强化宗旨意识和群众观点,真正转变思想观念、真正突破利益格局、真正创新体制机制,把群众路线落实在抓铁有痕、奋发有为的改革实践中。
响应改革总布局,教学、科研、文化建设、民生工程等学校办学的11个重点方面启动了专项改革。目前,《教师教学科研和社会服务成果认定标准及奖励办法》、《全面提高本科生教育质量的若干意见》、《学位与研究生教育改革与发展三年行动计划》等制度陆续推出,其他各专项改革正在紧张地设计、论证和面向全体师生员工的意见征集中。全面而深入的长效机制构建,成为一支风向标、指挥棒,引导西财领导干部心无旁骛,把全部心思放在为学校改革攻坚谋发展上、放在为广大师生排忧解难谋利益上。
“真正的长效机制,一靠制度,二靠文化。活动成果要固化为制度,更要内化为自觉、升华为信念。”党委书记赵德武说。半年多来,教育实践活动已在西财全面落地生根,学校领导班子、全校58个学院部处领导班子、300多个党支部、6900多名党员认真践行教育实践活动要求,进一步纯洁世界观、人生观、价值观,进一步增强密切联系实际、服务师生员工的自觉性,把为民务实清廉价值追求深深植根于思想和行动中。优良党风促优良校风教风学风,形成更具活力的西财文化,进一步激发了学校办学的正能量——
2013年,西南财经大学国家自然科学基金项目立项创历史新高,国家自科基金委管理学部青年项目立项全国第一,国家社科基金重大项目也取得历史最好成绩;西财学子在国际法模拟法庭辩论赛、全国大学生数学建模竞赛、“21世纪杯”全国英语演讲大赛中屡获佳绩,全国研究生数学建模竞赛获奖数位居全国财经高校首位,博士生徐舒同学获博士学位论文全国“百优”;
西南财经大学马其顿麦托迪大学孔子学院、美国纽约州立奥尔巴尼大学孔子学院揭牌,实现了学校全球化办学零的突破;
全校师生弘扬“经世济民 孜孜以求”大学精神,发扬汶川地震抗震救灾大爱传统,积极投身芦山地震抗震救灾和灾后重建,成立“灾区爱心学校”,建立首个“灾区帐篷学校”,受到社会广泛赞誉……
群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。西南财大党委表示,要把教育实践活动已取得的成果,作为推动学校改革发展的新起点,把教育实践活动中激发的热情、探索的举措、积累的经验,转化为进一步深化改革推进内涵发展的强大动力,加快建设特色鲜明高水平研究型财经大学,办好人民满意高等财经教育,为谱写中国梦西财篇章而努力奋斗。
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