蔡敏，女，1957年生，1982年获东北师范大学化学教育学士学位，之后任教于北华大学。1990年赴美国留学，先后获美国纽约圣罗斯学院教育学硕士学位和美国纽约州立大学教育学博士学位，毕业后在美国马里兰州教育厅任教育评价研究员。1999年回国，曾任鲁东大学心理与教育学院院长和教育科学研究所副所长、民盟烟台市委主任委员、烟台市政协副主席。现任辽宁师范大学教授、博士生导师，大连市民盟教育工作委员会副主任、大连市西岗区政协常委、科教文卫体委员会副主任。
学术研究集中在教育教学评估、教师与学生评价、课程与教学改革、中美教育比较、教师心理教育、情商教育、大学生婚恋教育等领域，现任中国教育学会基础教育评价专业委员会常务理事，美国评价专业委员会会员。先后在《教育研究》、《中国教育学刊》、《比较教育研究》、《中国高等教育》等重要学术刊物上发表论文和研究报告百余篇，主要代表作有“绩效评价：美国提升高等教育质量的重要举措”、“美国中小学教师评价改革的有益经验分析”、“独立研究课：美国高校培养创新型人才的课程形态”、“透视美国大学职业中心的多元化职能”，出版学术著作《当代学生课业评价》、《美国中小学教师评价及典型案例》、《真实世界的教学设计》（译著）、《青年恋爱心理学》和教材《教学设计：从原理到操作》。
主持国家级项目“高等师范院校新生与毕业生素质的比较评价”、“大学生婚恋观现状、影响因素及教育策略研究”和省级项目“辽宁省基础教育新课程改革保障体系的综合评价与对策研究”、“中美中小学教师教学评价体系的比较研究”、“中美中小学生评价的综合比较研究”，获省级哲学社会科学成果奖5项，市级哲学社会科学成果奖9项。
在中小学校长和教师专业培训方面具有丰富的教学经验，呈现独特的教学风格，尤其针对校长与教师的心理建设开发了系列讲座。对于大学生的心理发展，开设了《情商培养与训练》和《青年恋爱心理学》等专业课程。