资源税扩围视角下农地资源可持续利用研究
文献类型：会议
作者：黄燕芬[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院,北京 100872
[2]中国人民大学公共管理学院,北京 100872
年：2014
会议名称：2014年中国土地科学论坛——城乡建设用地市场与农牧区土地流转论文集《中国土地科学》编辑部
页码范围：716-725
会议地点：呼和浩特
所属部门：公共管理学院
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语言：中文
关键词：农地资源 资源税 理论分析 外部性 公共物品
摘要：研究目的：探究通过资源税扩围实现农地资源可持续利用的必要性和可能性，并提出税制设计框架。研究方法：文献研究法、比较研究法、理论分析法。研究结果：(1)在外部性理论的指导下，应取消耕地占用税，将全部农地资源纳入资源税体系；(2)在公共物品理论的指导下，应对农地收费进行分类改革，对征地补偿费予以保留，对政府的服务性收费进行归并简化，将资源性收费并入资源税制；(3)从政策导向、立法成本、经济社会条件等三个方面看，农地资源纳入资源税体系的制度成本较低。研究结论：应在资源税中增加农地资源税目，形成以从价计征为主、从量计征为辅的税制体系。
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