土地制度改革亟须解决四大问题
文献类型：期刊
作者：程雪阳[1]
机构：[1]中国人民大学法学院
年：2013
期刊名称：中国乡村发现
期：04
页码范围：24-27
增刊：增刊
所属部门：法学院
语言：中文
关键词：土地管理;集体土地;按份共有;比例原则;国有土地所有权;土地权利;土地制度;耕地保护;权利人;行政目标;
摘要：现行土地管理体制是以损害集体土地权利人的权益为代价,来实现耕地保护、国有土地资产的保值增值、城市化等目标的。然而,这种"严"字当头的管理模式并没有实现既定目标,反而危及国家稳定和社会和谐。中国的土地管理要走上良性发展之路,必须在尊重社会主义市场经济的基础上,以权利保护为指引,以比例原则为基础,改革相关制度。一、进一步明确国有土地和集体土地的产权对于集体土地,应当依照"按份共有"和"股份合作",理论重新恢复集体土地所有制的原貌。建议全国人大常委会依照"按份共有"原则,对《物权
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