房屋征收:"法律"与"条例"之间的博弈
文献类型：期刊
作者：杨建顺[1]
机构：中国人民大学法学院
年：2010
期刊名称：观察与思考
期：4
页码范围：51
增刊：增刊
所属部门：法学院
语言：中文
ISSN：1008-8512
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_gcysk201004030.aspx
关键词：征收补偿;立法资源;行政实施;法治政府建设;国有土地;行政法规;立法程序;授权立法;现代法治国家;国家背景;
摘要：在我国房屋拆迁领域,无论是在立法过程中还是在政策形成层面,一直都存在着理想与现实之间的抉择问题,存在着"依照法律规定"还是"依照条例规定"的博弈.国务院于2004年发布<全面推进依法行政实施纲要>(以下简称<实施纲要>),明确地对合法行政作出阐释:"行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定."
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