论行政管理体制的封闭性及其超越
文献类型：期刊
作者：王子坤[1]
机构：[1]中国人民大学公共管理学院
[2]中国人民大学公共管理学院
年：2010
期刊名称：云南行政学院学报
卷：12
期：2
页码范围：39-43
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1671-0681
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ynxzxyxb201002009.aspx
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关键词：行政管理;行政伦理;官僚制理论;行政自由裁量权;管理过程;参与管理;实践困境;行政绩效;职能分工;行政问题;
摘要：任何行政管理体制都是有边界的,或现或隐,表现为体制封闭性.这种封闭性是对不确定性的反应,利于保证管理过程的可控性与结果的确定性.然而管理体制封闭导致诸多弊端,从而在更广泛意义上引发管理的不确定性.这种矛盾,实际上是民主与效率冲突在封闭的管理体制内的表现.通过内部开放与外部开放的有机结合,行政管理体制改革似乎能够为这种冲突提供解决思路,最终超越体制封闭的弊端.这种超越可以将民主与效率有效地统一在管理体制内,突破民主与效率冲突的宿命.
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