东北农业大学经济管理学院,哈尔滨 150030
The efficiency estimation of fertilizer input and attribution—— panel evidence from 20 corn producing provinces
ZHANGYongqiang, PUChenxi, WANGYao, WANGRong, PENGYouxing收稿日期:2017-10-23
修回日期:2018-03-7
网络出版日期:2018-07-20
版权声明:2018《资源科学》编辑部《资源科学》编辑部
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1 引言
2015年3月,农业部提出“化肥使用量零增长”的发展目标,通过有机肥代替化肥,优化施肥结构,改善施肥方式等措施来提高科学施肥水平。2017年中央一号文件也指出深入推进化肥零增长行动,促进农业“清洁生产”。当前化肥的过量施用制约了粮食生产能力的发展,过量施用化肥不仅会引起土壤板结,导致土地生产能力下降,土壤残留的化肥还会随着雨水的冲刷流入河流,引起水体富营养化。2015年,中国农用化肥折纯量达到6022.60万t,化肥投入达到362.06kg/hm2,是国际化肥安全施用上限(225kg/hm2)的1.6倍。化肥最开始是粮食安全并促进其持续增产的重要保障,由于中国耕地地力有限,化肥的施用对粮食增产的贡献率在40%左右[1]。然而近年来化肥施用对粮食增产影响不再显著[2]。例如1998—2013年全国小麦主产区的化肥投入效率维持在45%左右[3]。针对化肥施用过量的问题,****们展开了讨论,纪月清等检验了小麦、水稻、玉米三种粮食作物施用化肥是否显著过量,发现小麦化肥过量施用程度最高,水稻次之,玉米最低[4]。史常亮等研究得出目前农户的实际化肥施用量已经超过了经济意义上的最优水平[5]。栾江通过计量模型的相关测算,发现农户过量施用化肥的行为虽然不符合经济理性人的研究假设,但是已经成为了种植业的一种常态[6]。郑微微等经过研究江苏省的小麦和稻谷的化肥施用量,得出在保证农户经济利益的前提下,小麦和稻谷各能实现14.13%和44.15%的化肥减量目标[7]。因此无论是从粮食安全的角度还是从生态环境保护的角度,农户过量施肥都存在较大的危害。本文在化肥施用过量的理论和现实双重背景下,对2004—2015年全国以及20个玉米生产省的玉米化肥投入效率进行测算,与已有文献相比,增加了时效性,侧重于供给侧改革背景下如何在保障粮食安全的同时实现资源有效利用并有效控制面源污染持续恶化的现状,从农户个人禀赋和外部环境两个角度进行分析,总结7个影响化肥投入效率的因素,利用Tobit模型进一步得出化肥投入效率的主要影响因素并分析得出引起东中西三大区域间存在差异化的影响因素。
2 研究方法与研究假设
2.1 研究方法
参照Reinhard [8]的思想,化肥的投入效率主要是指按照当前生产要素的投入水平下作物产出数量不变,生产时化肥最小可能投入量与化肥实际投入量的比值,从而计算出化肥最大可能削减率。在现实情况中,玉米的投入和产出并不总在最优状态下,进行普通的回归只能得到平均的玉米生产技术效率。由于前沿生产函数所有投入产出都位于生产前沿面,投入要素处于成本最小的状态,产出也处于现有技术条件下的最优规模。因此前沿生产函数往往处于传统生产函数的上方。由图1可以得出,假设玉米生产函数有两种生产要素投入(化肥投入和其它投入)一个产出(y)。SS '是生产前沿曲线,AA'为等产量线,Q与Q '都是生产前沿面的点,Q '点是效率最优点,在这一点上产量最优,成本最小。P点由于不处于生产前沿面上,是效率无效点,因此玉米生产技术效率为OQ/OP。当玉米产量达到最优状态,且其它投入水平不变,化肥投入量F的下降会引起产量发生变化,玉米最优产量随之下降至实际的产量水平。因此,该化肥投入量Fc为生产玉米所需要的最小投入量,与实际化肥投入量相比,则可计算得出化肥的投入效率。显示原图|下载原图ZIP|生成PPT
图1生产投入要素的技术效率
-->Figure 1Production factors' technical efficiency
-->
2.2 研究假设
农户作为理性经济人,会在自身特征与外部环境的约束下,有效配置资源,达到生产最大化。然而外部性的相关理论却表明,化肥作为一种负外部性的生产投入要素,私人的最优施用量往往会高于社会最优施用量。因此,从社会效益来说,农业生产存在化肥过量施用的现象。化肥施用的行为与农户个人条件、生产及社会环境密不可分,当前针对化肥投入效率的影响因素研究集中于:①研究生产环境对化肥投入效率影响。气温和降水量的变化对于不同区域的化肥投入效率存在不同的影响[9]。农户耕地质量也是影响农户施肥量的重要因素[10]。②讨论个人及家庭禀赋对化肥投入效率影响,肖新成等从农户微观的角度证明了种植榨菜的农户对于过量施肥危害的认知和规避意愿越高,越趋向于减少施肥量[11]。此外,史常亮等、仇焕广等、诸培新等****分别研究了农户风险规避、受教育年限、技术培训次数、家庭经营耕地规模、转入的土地经营规模以及土地流转期限都会影响到化肥的投入效率[3,12,13]。此外,农户的非农就业也会提高化肥的消费强度,从而加剧面源污染[14]。③探讨市场环境对化肥投入的影响。化肥价格的差异化以及农资市场信息的不对称导致“理性无知”的农户选择过量施用化肥[4]。在化肥价格补贴政策的引导下,农户当前使用化肥的成本远低于化肥的实际成本,农户倾向于用化肥要素替代其它生产要素,从而导致化肥的过度施用[15]。垂直协作方式[16](农户和经销商签订联系紧密的合约)、农产品上年价格以及农药、农机的价格都对农户施用化肥量具有显著的正向作用[17]。另外,农业补贴政策对化肥投入效率的影响也引起了****们的讨论,李海鹏等认为农资综合补贴政策激励农户过量施肥,加剧了对环境的污染[18]。也有研究认为,农业补贴政策并没有使化肥面源污染情况更加恶化[19]。从上述研究中可以看出农户化肥投入行为作为一种生产性投资行为,受到众多综合性的因素影响。本文基于经验分析与已有的研究结论、数据的可得性,主要从两方面讨论影响农户化肥投入的因素:
(1)内部影响因素。主要是指农户的基本特征,包括非农就业率,玉米种植规模,农户收入水平。
非农就业率,即农业劳动力向非农劳动力转变的过程中出现了农业劳动力老龄化、女性化的倾向,为了保证粮食生产的稳定,农户会选择投入更多的化肥替代劳动力。同时由于玉米生产过程中施肥次数较多,劳动成本要求更高,为了减少劳动成本,农户往往选择减少施肥次数,增加施用量。因此假设劳动力的非农就业率越高,单位面积化肥投入量随之增加,化肥投入效率降低。
玉米种植规模,随着种植面积的增加,农户兼业的可能性越小,玉米生产的集约化程度越高,农户可能会选择更合理高效的生产方式,有利于节肥技术的推广,单位面积的生产成本得到控制,从而减少单位面积化肥的施用量,提高化肥投入效率。
农户收入水平,农户收入提高,对化肥投入效率存在两方面的影响:一方面是农户会更倾向于购买和施用更多的化肥以期达到粮食增产的生产预期,降低化肥投入效率;另一方面则是农户作为一个理性经济人,在经济较为宽裕的情况下,会选择施用高质量的化肥,从而提高化肥投入效率。
(2)外部影响因素,主要指外部环境对农户的化肥施用行为造成的影响,包括:化肥价格、农业补贴,农业环保政策,机械费用。
化肥价格,化肥价格偏高,农户容易增加机械、农药等其它要素的投入,并且选择有机肥和农家肥等来替代化肥,有利于化肥投入效率的提高。
农业补贴,农业补贴的增加一定程度地缓解了化肥购买资金约束的情况,在没有正确政策引导的情况下,农户可能存在过量投入化肥的行为。
农业环保政策,当前针对农田化肥面源污染防治具有代表性的政策是测土配方施肥政策,该政策2005年开始正式在全国各个省市推行,有利于引导农户培养合理施肥的意识。农户在接受化肥施用配方后,会调整化肥投入量,从而提高化肥的投入效率。
机械费用,当农业劳动力呈现出递减的趋势时,生产环节外包等社会化服务的兴起,机械能够替代劳动力进行部分的耕作,节约劳动力成本以及生产资料成本,化肥投入效率将会有所提高。
3 模型设定与数据说明
3.1 模型设定
测算单一产出生产函数的估计方法,一般含有参数估计(如SFA)和非参数估计(如DEA)两种方法。SFA是随机前沿生产函数的简称,随机前沿生产函数最开始应用于农业技术效率的研究中[20],后来逐渐有****将SFA引入具体一种投入要素的测算。研究对象有:农业灌溉用水效率[21]、农药施用效率[22]等。化肥是农业生产尤其是粮食生产的重要 投入因素,将其引入SFA模型,考虑省际层面的 粮食产出与化肥投入、劳动力、资本之间的关系。C-D生产函数和超越对数函数都是SFA的常用形式。由于SFA的结果高度依赖函数形式,会因为选择不同的生产函数形式而产生不同的分析结果。因此需要进行两种函数的适用性检验,一般采取的方法是广义似然比(LR)检验。检验方法为Table 1
表1
表1函数设定的假设检验
Table 1The hypothesis testing of function specification
检验 | 零假设:H0 | LIF | LR | 自由度K | 结果 | |
---|---|---|---|---|---|---|
检验1:不选择随机前沿生产函数 | 182.51 | 141.34 | 3 | 7.05 | 拒绝 | |
检验2:采用C-D生产函数 | H0:二次项系数全为零 | 248.82 | 8.70 | 3 | 7.05 | 拒绝 |
检验3:不存在技术变化 | 246.28 | 21.78 | 3 | 7.05 | 拒绝 | |
检验4:技术变化不是希克斯中性 | 253.55 | -0.76 | 3 | 7.05 | 接受 | |
检验5:技术效率不随时间变化 | 246.72 | 12.90 | 2 | 5.14 | 拒绝 |
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因此,由检验1可知,随机前沿模型具有适用性,LR统计量(141.34)大于5%显著性水平下的 混合卡方分布临界值(7.05),通过适用性检验,模型设定为:包含时间变量的超越对数函数,具体形 式为:
式中Yit为玉米产量(kg/hm2);Fit为化肥折纯量(kg/hm2);Kit表示除化肥费用以外的其他物质与服务费用(元/hm2);Lit为单位面积人工成本(元/hm2);T为时间变量;β0-βTL为待估参数;
技术效率损失函数表示为:
式中Zit为影响生产单位i时间t的技术效率水平的外生性因素;δ为待估计的参数向量,反映变量Zit对技术效率的影响。为了解决随机变量vit-uit的估计结果由于样本观测值的统计误差和技术效率不一致的问题,由Greene等提出了最大似然估计的方法,利用Battese & Corra变换,将参数
式中TEit为玉米的生产技术效率,即代表着实际产出均值与理论最大均值的比值。
假设uit=0,即不存在无效率生产,此时的投入产出均处于生产前沿面。倘若此时化肥投入Fit减少到最小值Fitc,其它生产投入不变,则产出
此时
又因为化肥投入效率可以表示为
3.2 数据来源与说明
本文从多投入单产出的角度上,对中国20个玉米生产省份2004—2015年的面板数据以及全国玉米总生产数据进行实证分析,通过构建玉米单一作物所需要的化肥、劳动力以及资本投入三种投入和最终产出之间的关系,利用超越对数函数计算得出玉米生产效率。需要特别说明的一点是,土地成本也是投入要素的主要组成部分,但是由于本文的投入产出数据均是在单位土地面积的基础上计算的,因此本次讨论不需要考虑土地投入。玉米的产出数据主要是由每公顷玉米产量来衡量的,化肥投入、劳动力投入、资本投入则分别是以每公顷化肥折纯量、人工成本、扣除化肥以外的其他物质与服务费用(下文简称化肥、劳动、其他费用)来表示。其中劳动和其他费用均是价值量,因此以2004年为基期进行了价格平减,以上数据均是来自于2005—2016年的《全国农产品成本收益资料汇编》[23]。基于前文的研究假设,影响玉米化肥投入效率的因素为非农就业率、玉米种植规模、农户收入水平、化肥价格、农业补贴、农业环保政策、机械费用。其中,非农就业率=(乡村从业人员-第一产业从事人口数)/乡村人口。由于玉米仅仅只是一种粮食作物,种植玉米的农户无法代表所有生产粮食的农户。所以采取了2004—2015年各个省份玉米产量与总粮食产量的比例对乡村户数进行了调整,因此玉米的种植规模即为玉米播种面积/调整后的乡村户数。农户的收入水平则是以农村居民人均纯收入进行表示。化肥价格是由当期的每亩化肥金额与每亩的化肥折纯量相除所得。农业补贴则是以2004—2015年四项农业补贴(粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴)总额所表示的。机械费用则是由单位面积机械成本所表示。影响因素相关的数据来源于2005—2016年的《全国农产品成本收益资料汇编》[23]、《中国统计年鉴》[24]、《中国农村统计年鉴》[25]。由于乡村户数、乡村从业人员与第一产业从事人数、农村居民人均纯收入自2012年以后没有统一的数据,均是由各个省份的统计年鉴以及调查年鉴整理得出,农业四项补贴总金额则是来自文献[26]。为了消除价格水平波动的影响,农村居民人均纯收入、化肥价格、机械费用都以各年份和各省份的相应价格指数(2004年=100)进行折算。
4 结果分析
4.1 玉米的化肥投入效率分析
采用Frontier 4.1软件包计算玉米生产效率,该软件的运行步骤如下:首先利用OLS对技术效率进行估计,一旦发现技术无效率,则可以利用格点搜索法按照OLS法估计得出的参数值,继续进一步迭代,最终运用极大似然值估计法估计得出最终值,因此,估计结果见表2。Table 2
表2
表2估计结果
Table 2The results of estimation
普通OLS估计 | 极大似然估计 | ||||
---|---|---|---|---|---|
变量 | 系数值 | 标准误 | 系数值 | 标准误 | |
lnFit | -0.650 | 1.657 | -1.361 | 0.838 | |
lnKit | -3.310*** | 0.794 | 1.091 | 0.836 | |
lnLit | 1.276*** | 0.539 | -0.424 | 0.564 | |
lnT | 0.015 | 0.064 | 0.043 | 0.042 | |
[lnFit]2 | -0.285 | 0.390 | -0.113 | 0.276 | |
[lnKit]2 | 0.508*** | 0.120 | 0.038 | 0.108 | |
[lnLit]2 | -0.156*** | 0.057 | -0.021 | 0.061 | |
[lnT]2 | -0.002*** | 0.001 | -0.001*** | 0.001 | |
lnFit×lnKit | 0.121 | 0.351 | -0.108 | 0.270 | |
lnFit×lnLit | 0.401*** | 0.177 | 0.507*** | 0.182 | |
lnLit×lnKit | -0.264*** | 0.087 | -0.186*** | 0.099 | |
T×lnFit | -0.012 | 0.023 | -0.006 | 0.016 | |
T×lnKit | -0.014 | 0.012 | 0.003 | 0.010 | |
T×lnLit | 0.025*** | 0.009 | -0.002 | 0.007 | |
常数值 | 10.857*** | 2.387 | 6.345** | 1.311 | |
σ2 | 0.015 | 0.026 365 5*** | 0.004 | ||
γ | 0.776 188 0*** | 14.428 | |||
似然函数值 | 0.015 | 253.177 | |||
似然比检验单侧值 | 141.342 |
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由于γ的值为0.776,说明模型总体效果较好,即混合误差项有77.62%的因素可以用技术无效率来解释,其余的部分则是因为随机误差项uit产生。通过分析表2两种估计方法的各变量系数符号以及显著性可以得到:OLS估计结果显示,其他费用和劳动的一次项系数以及二次项系数均为显著,其中其他费用的一次项系数为负,二次项系数为正,说明长期的资本投入才能有效提升玉米产量;劳动的一次项系数为正,二次项系数为负,则证明玉米生产需要的劳动投入随着时间的增长在逐渐减少。极大似然估计结果表明,化肥、其他费用、劳动一次项系数和二次项系数虽然在统计意义上并不显著,但是其系数符号仍然可以判断和玉米产量的关系。化肥一次项系数、二次项系数均为负数,证明化肥施用量的持续增加会影响玉米产量的提高;其他费用一次项系数、二次项系数均为正数,说明增加资本投入对玉米产量提高有着正向影响;劳动一次项系数、二次项系数均为正数,证明玉米生产中的劳动力投入需求量在不断减少。另外时间变量一次项系数不显著,二次项系数显著,说明在样本期间,玉米生产量变化不大;化肥与劳动的交互项系数显著且为正数,说明两者存在互补性。劳动与其他费用的交互项系数显著且为负数,说明玉米生产并不需要加大劳动以及其他费用的投入来提高产量。
对公式(4)求导,可以得出化肥的生产弹性
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图22004—2015年各投入要素的产出弹性均值变化趋势
-->Figure 2The variation trend of input factors’ output elasticity from 2004 to 2015
-->
通过模型估计得到全国以及20个省份的玉米生产无效率项
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图32004—2015年全国玉米生产效率和化肥投入效率变化趋势
-->Figure 3The variation trend of national corn production efficiency and fertilizer input efficiency from 2004 to 2015
-->
2004—2015年全国玉米化肥投入效率均值为0.448,即从侧面证明了在当前的技术条件下还能再节约55%左右的化肥投入量,并且当前化肥的投入效率远低于玉米的生产效率,因此当前随着化肥投入效率的提高,玉米的生产效率也能得到改善,减少化肥的投入量并不会对玉米的产出造成负面的影响。
表3则显示了20个玉米生产省份以及分区域化肥投入效率的具体数值。由全国以及各个省份的数据可以发现2004年以后无论是全国还是各个省份的化肥投入效率都呈现了缓慢上升的趋势,但是在2013年以后呈现了下降的趋势。从地区上来看,呈现了“西高东低”的趋势。其中,东部地区的化肥投入效率最低,达到0.37,中部地区的化肥投入效率为0.40,也低于全国平均水平,西部的化肥投入效率最高,达到了0.58。具体原因将在化肥投入效率影响因素的分析中进行讨论。
Table 3
表3
表32004—2015年中国玉米生产省份化肥投入效率值
Table 3The value of chemical fertilizer efficiency input in corn producing provinces in China from 2004 to 2015
年份 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 均值 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
河北 | 0.32 | 0.34 | 0.33 | 0.30 | 0.29 | 0.30 | 0.34 | 0.37 | 0.44 | 0.47 | 0.45 | 0.43 | 0.36 |
山西 | 0.64 | 0.64 | 0.61 | 0.58 | 0.64 | 0.62 | 0.65 | 0.68 | 0.70 | 0.71 | 0.69 | 0.67 | 0.65 |
内蒙古 | 0.43 | 0.45 | 0.28 | 0.28 | 0.37 | 0.35 | 0.27 | 0.37 | 0.42 | 0.38 | 0.29 | 0.22 | 0.34 |
辽宁 | 0.32 | 0.32 | 0.29 | 0.27 | 0.27 | 0.24 | 0.28 | 0.33 | 0.42 | 0.44 | 0.35 | 0.27 | 0.32 |
吉林 | 0.58 | 0.50 | 0.41 | 0.36 | 0.35 | 0.28 | 0.35 | 0.45 | 0.57 | 0.57 | 0.55 | 0.48 | 0.45 |
黑龙江 | 0.09 | 0.12 | 0.08 | 0.07 | 0.06 | 0.07 | 0.06 | 0.10 | 0.13 | 0.13 | 0.09 | 0.05 | 0.09 |
江苏 | 0.33 | 0.34 | 0.29 | 0.26 | 0.28 | 0.26 | 0.33 | 0.38 | 0.45 | 0.47 | 0.44 | 0.42 | 0.35 |
安徽 | 0.39 | 0.49 | 0.45 | 0.41 | 0.45 | 0.42 | 0.43 | 0.44 | 0.52 | 0.45 | 0.42 | 0.31 | 0.43 |
山东 | 0.51 | 0.54 | 0.47 | 0.47 | 0.41 | 0.35 | 0.37 | 0.44 | 0.52 | 0.55 | 0.50 | 0.46 | 0.47 |
河南 | 0.47 | 0.47 | 0.41 | 0.35 | 0.37 | 0.40 | 0.41 | 0.45 | 0.51 | 0.50 | 0.46 | 0.36 | 0.43 |
湖北 | 0.48 | 0.46 | 0.42 | 0.39 | 0.39 | 0.37 | 0.40 | 0.43 | 0.50 | 0.47 | 0.45 | 0.41 | 0.43 |
广西 | 0.30 | 0.31 | 0.30 | 0.32 | 0.30 | 0.29 | 0.33 | 0.37 | 0.43 | 0.43 | 0.39 | 0.36 | 0.34 |
重庆 | 0.58 | 0.60 | 0.59 | 0.58 | 0.58 | 0.56 | 0.57 | 0.59 | 0.62 | 0.62 | 0.61 | 0.58 | 0.59 |
四川 | 0.51 | 0.53 | 0.43 | 0.39 | 0.47 | 0.42 | 0.47 | 0.51 | 0.56 | 0.57 | 0.56 | 0.54 | 0.50 |
贵州 | 0.38 | 0.40 | 0.37 | 0.39 | 0.39 | 0.41 | 0.41 | 0.44 | 0.48 | 0.49 | 0.48 | 0.46 | 0.43 |
云南 | 0.46 | 0.47 | 0.45 | 0.44 | 0.44 | 0.42 | 0.44 | 0.44 | 0.50 | 0.50 | 0.49 | 0.47 | 0.46 |
陕西 | 0.45 | 0.44 | 0.42 | 0.42 | 0.41 | 0.36 | 0.37 | 0.43 | 0.49 | 0.51 | 0.49 | 0.47 | 0.44 |
甘肃 | 0.73 | 0.75 | 0.74 | 0.74 | 0.76 | 0.74 | 0.75 | 0.77 | 0.79 | 0.80 | 0.79 | 0.78 | 0.76 |
宁夏 | 0.64 | 0.61 | 0.59 | 0.58 | 0.62 | 0.61 | 0.61 | 0.63 | 0.69 | 0.64 | 0.62 | 0.58 | 0.62 |
新疆 | 0.92 | 0.91 | 0.90 | 0.88 | 0.90 | 0.89 | 0.92 | 0.89 | 0.93 | 0.91 | 0.89 | 0.61 | 0.88 |
均值 | 0.48 | 0.48 | 0.44 | 0.42 | 0.44 | 0.42 | 0.44 | 0.48 | 0.53 | 0.53 | 0.50 | 0.45 | 0.47 |
全国 | 0.47 | 0.48 | 0.42 | 0.40 | 0.41 | 0.39 | 0.41 | 0.45 | 0.52 | 0.52 | 0.48 | 0.44 | 0.45 |
东部 | 0.36 | 0.37 | 0.34 | 0.32 | 0.31 | 0.29 | 0.33 | 0.38 | 0.45 | 0.47 | 0.43 | 0.39 | 0.37 |
中部 | 0.44 | 0.45 | 0.38 | 0.35 | 0.38 | 0.36 | 0.37 | 0.42 | 0.48 | 0.46 | 0.42 | 0.36 | 0.40 |
西部 | 0.58 | 0.59 | 0.56 | 0.55 | 0.57 | 0.55 | 0.57 | 0.59 | 0.63 | 0.63 | 0.61 | 0.56 | 0.58 |
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化肥投入效率均值最高的省份是新疆(0.88),是全国化肥投入效率均值(0.45)的2倍左右。效率均值最低的省份是黑龙江省,效率均值为0.09。出现这一结果的原因在于新疆光热资源充足、昼夜温差大有利于玉米的生长,新疆玉米单产在各省玉米单产产量中位居前列,化肥的施用有利于改善氮磷养分缺失的土壤条件,提高土地肥力。新疆的玉米化肥弹性均值为0.16,即增加1%的化肥投入,粮食产量随之增加16%,再加之新疆的玉米种植有专门负责技术推广的人员进行技术指导,故新疆玉米生产技术较全国而言更加先进,玉米种植的化肥投入效率也较高。然而黑龙江省虽然土壤肥沃,富含钾元素。但是,黑龙江施肥结构却是不合理的,2014年黑龙江省氮磷钾的施肥结构为1.00∶0.59∶0.43[28]。黑龙江省玉米施肥一直以氮肥为主,磷肥和钾肥偏少,导致了化肥对玉米产量的增长作用不明显,化肥弹性值低,投入效率维持在9%的低水平,这与刘钦普通过计算各省化肥使用强度与环境安全阀值的比值得出新疆属于化肥施用合理,黑龙江属于化肥施用不足的结论保持一致[29]。
4.2 影响因素分析
将上文得出的各省化肥投入效率作为因变量,化肥投入效率的影响因素作为自变量,对全国、东部地区、中部地区、西部地区分别进行分析,进一步得出各地区之间玉米化肥投入效率出现差异化的原因。由于化肥投入效率值的取值范围是[0,1],属于受限变量,为了避免结果出现有偏和不一致,利用受限因变量的面板Tobit模型代替了最小二乘法。Tobit模型用于解决化肥投入效率的数值处于分割或片段(截断)状态,因此Tobit模型以分段函数表示为:式中FE为了化肥投入效率;外生变量Zit为影响化肥投入效率的变量,包括了非农就业率、玉米种植规模、农户收入水平等农户内部影响因素,化肥价格、农业补贴、农业环保政策、机械费用等外部影响因素;δ0为待估参数;εit为服从正态分布的随机扰动项。其中农业环保政策是由2005年以后在全国推广的测土配方施肥政策来表示的,该变量用虚拟变量来表示(2004年变量值取0,2005—2015年变量值取1)。
表4显示了具体的回归结果,从各个变量的参数估计值及其系数符号可以得出以下结论:
Table 4
表4
表4全国玉米化肥投入效率影响因素回归分析结果
Table 4The regression analysis result of influencing factors of corn fertilizer input efficiency in China
变量 | 参数估计值 | 标准差 | T值 |
---|---|---|---|
非农就业率 | -0.147 | 0.115 | -1.270 |
玉米种植规模 | 0.009* | 0.005 | 1.720 |
农户收入水平 | 0.173E-04 | 0.113E-04 | 1.520 |
化肥价格 | 0.055*** | 0.015 | 3.760 |
农业环保政策 | -0.031** | 0.014 | -2.240 |
农业补贴 | 0.408E-12*** | 0.120E-12 | 3.400 |
机械费用 | -0.130E-04 | 0.815E-04 | -0.160 |
常数项 | 0.308*** | 0.092 | 3.360 |
σμ | 0.160*** | 0.027 | 5.890 |
σε | 0.051*** | 0.002 | 20.850 |
γ | 90.870 | ||
似然比检验 | 110.660 |
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(1)玉米种植规模与玉米化肥投入效率显著正相关,符合前文的研究假设,即种植规模越大,节肥技术更易于推广,并且由于规模生产的需要,农业专业化程度高,有利于实现资源的优化配置,提高化肥的投入效率。
(2)化肥价格与玉米化肥投入效率显著正相关,符合前文的研究假设,即化肥价格增高,农户更倾向于选择增加农药、机械等的投入或者使用农家肥以及有机肥的施用量,使化肥投入量以及施用结构趋于合理。
(3)农业补贴与玉米化肥投入效率显著正相关。农业补贴的增加促进农户购买高质量的化肥,有利于化肥投入效率的提高。这与侯玲玲等得出农业补贴政策并未显著增加化肥的投入量[18]的研究结果一致。
(4)农业保护政策(测土配方施肥政策)与玉米化肥投入效率显著负相关,与前文的研究假设不一致。测土配方施肥政策主要是农户在农业科技人员的指导下科学使用配方肥,但是由于该政策是以全国试点性建设工作开展,并不具有广泛性和连续性,配方施肥的农户仍然多年按照同一配方施肥,或者干脆不施用配方肥,反而降低了土地的生产能力,阻碍了玉米化肥投入效率的提高。
除此之外,非农转移率、农户的收入水平、机械费用虽然在统计意义上不显著,但是系数的正负值表明其基本上符合原假设。
4.3 区域差异化分析
在对全国样本数据进行Tobit模型回归的基础上,进一步将20个玉米生产省份分为东部、中部、西部三个区域,并且逐一对其进行回归分析。具体结果如表5所示。东部地区的玉米投入效率在三个地区中处于最低水平。其中,化肥价格与玉米化肥投入效率显著正相关,与全国的回归结果保持了一致,但是玉米的种植规模与化肥的投入效率显著负相关,区别于全国的回归结果,究其原因,主要是因为东部地区经济水平发达,玉米的播种面积及产量偏小,例如江苏省2015年玉米总产量占全省粮食产量的7.08%,因此,玉米的规模种植效应在东部地区并不显著。
Table 5
表5
表5分区域回归结果
Table 5The sub-regional regression results
变量 | 东部 | 中部 | 西部 |
---|---|---|---|
常数项 | 0.550*** (0.176) | 0.164 (1.430) | 0.419*** (0.138) |
非农就业率 | -0.014 (0.189) | -0.463* (0.243) | -0.054 (0.128) |
玉米种植规模 | -0.086*** (0.016) | 0.010 (-0.760) | -0.007 (0.014) |
农户收入水平 | 0.214E-04 (0.209E-04) | 0.140E-04 (1.090) | -0.190E-04 (0.239E-04) |
化肥价格 | 0.006*** (0.033) | 0.025*** (3.530) | 0.068** (0.021) |
农业环保政策 | -0.033 (-1.100) | 0.025 (-1.230) | -0.022** (0.018) |
农业补贴 | 0.240E-12 (0.209E-12) | 0.216E-12*** (0.582E-12) | 0.479E-12 (0.211E-12) |
机械费用 | 0.002 (6.000E-4) | 0.900E-04 (0.110) | 0.000 (4.000E-4) |
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中部地区的玉米化肥投入效率影响变量中,除了化肥价格显著正相关以外,非农就业率与化肥投入效率存在负相关的关系,即说明中部的非农劳动力的转移比例较高,从事玉米生产的人数减少,化肥投入量随之增加,从而导致化肥投入效率下降。另外,农业补贴与化肥投入效率显著正相关,中部地区种植玉米的农户倾向于购买更高质量的化肥,促使化肥投入效率有所提高。
西部地区作为玉米化肥投入效率最高的地区,常数项系数、化肥价格系数以及农业环保政策系数均存在显著性。其中农业环保政策系数为负值,说明农业环保政策(测土配方施肥政策)在西部地区推行状况不好,因而与化肥投入效率呈现了显著的负相关关系。
5 结论与政策含义
本文运用超越对数函数测算出中国全国及20个玉米生产省份的玉米生产效率值与化肥投入效率值。在假设影响化肥投入效率因素的基础上,利用Tobit模型分别定量分析了全国以及东、中、西三个地区各个影响因素对玉米化肥投入效率的影响程度。本文关于玉米化肥投入效率及其影响因素区域差异化分析的研究结果表明:(1)全国玉米生产效率为0.754,化肥投入效率均值为0.448,节肥潜力巨大。其中,全国玉米生产效率在2004—2015年呈现持续下降的趋势,全国化肥投入效率在2013年以前呈现了缓慢上升的趋势,但是在2014—2015年有所下降,根据对化肥投入效率的影响因素分析,得出2014—2015年化肥投入效率的下降主要是因为化肥价格和环保政策的影响,尤其是化肥价格受到补贴政策的抑制,处于一种持续走低的状态。在区域之间化肥投入效率表现出了“西高东低”的地区差异性,原因在于东部地区的玉米种植规模有限且地块较为分散,单位面积化肥投入量较中西部高,化肥投入效率相比之下更低。中部的非农就业率(均值0.38)高于西部地区的非农就业率(0.34),因此对化肥投入效率产生负效应高于西部地区。
(2)影响中国玉米化肥投入效率的显著性因素有玉米种植规模、化肥价格、农业补贴以及农业保护政策。玉米种植规模、化肥价格、农业补贴与玉米化肥投入效率显著正相关,而农业保护政策与玉米化肥投入效率显著负相关。
(3)通过对影响因素区域化差异分析,结合各地区的实际情况,得到影响东部、中部、西部化肥投入效率的具体因素。东部地区化肥价格与玉米化肥投入效率显著正相关,玉米种植规模与玉米化肥投入效率显著负相关,中部地区化肥价格、农业补贴与玉米化肥投入效率显著正相关,非农劳动就业率与玉米化肥投入效率显著负相关。西部地区化肥价格与玉米化肥投入效率显著正相关,农业保护政策与玉米化肥投入效率显著负相关。
上述结论具有重要的政策含义:
(1)玉米化肥投入效率普遍偏低,在不影响玉米产出的情况下,节肥潜力巨大,尤其是在当前十九大倡导绿色发展的政策背景下,提高化肥的投入效率正是推进资源全面节约和循环利用的有利措施。
(2)促进农村土地有序流转,逐渐形成以新型经营主体为主的规模经营模式,适当地调整化肥的价格补贴政策,增加有机肥的价格支持政策,并且正确引导农户合理利用农业补贴,鼓励农民购买质量高的化肥或者环保有机肥。
(3)在测土配方施肥政策的推进过程中,多开展科学施肥的技术培训和讲座,提高农户的科学施肥的意识。最后,结合农业部“化肥施用量零增长”的行动方案,根据不同地区的特点,制定有区别的科学施肥管理方案,多途径提高化肥的投入效率,实现化肥减量但粮食不减产的政策目的,从而保障国家粮食安全。
The authors have declared that no competing interests exist.
参考文献 原文顺序
文献年度倒序
文中引用次数倒序
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