公法的免责条件见教材P172
　　⊙特别提示：从考试角度，考生按照《法理学》P66掌握即可
　　第四节法律制裁
　　可能出题点：法律责任和法律制裁的不同。见P173（考生熟记）[2003年选择（民法专业的法理卷）]
　　二、法律制裁的种类（2001年曾经在专业课中出过简答题，2003年出过小题）
　　（一）民事制裁
　　一定要搞清楚是“谁”对“谁”进行制裁。舒国滢教授课堂案例：甲和乙是邻居，甲在翻盖房屋时房屋的一端占了乙的宅基地，当时乙不在家，后乙回来后发现此事，与甲协商解决，甲态度消极。乙将甲告到法院，甲在收到法院送达的起诉状副本后立即将房屋进行了重修，将占用乙宅基地的部分恢复原状，问乙在收到起诉书副本之后的行为属于民事制裁的内容吗？为什么？
　　答：不是。法律制裁的一方是国家机关，另一方是违法者。在本案中，法院并没有判决令其恢复原状。而是甲自己主动的行为，故不是民事制裁。通常所说的民法通则的十大类责任，只有在人民法院令责任主体承担时才能称之为民事制裁。
　　（二）刑事制裁
　　（三）行政制裁
　　（四）违宪制裁

　　第十章  立法
　　第一节  立法与立法体制
　　一、立法的含义和特征
　　1、狭义的概念与广义的概念。
　　国家权力机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，其中包括中央权力机关和地方权力机关两大部分。
　　2、立法包括发的创制和立法认可，包括对法的补充、修改和废止。P182 立法认可的例子
　　二、立法体制（每年必考）
　　（一）立法体制的含义
　　理解立法体制的概念，了解立法体制有一元、二元多元之划分，知道并理解一个国家的立法体制和一个国家的国家性质、国家结构形式密不可分，和国家的大小、历史传统的差异密切相关，结合我国的立法体制与联邦制国家的立法体制进行对比的理解。
　　（二）我国现行立法体制
　　我国的立法体制：一元二级多层次分支
　　★P184 立法职权的划分
　　1、P183“国家立法权”概念
　　2、P184 “法条授权”与“特别授权”
　　3、P185 ：制定自治条例和单行条例的主体是民族自治地方的人民代表大会，不包括其常务委员会。
　　三、立法原则
　　第二节  立法程序
　　一、立法程序的含义与特点（了解、熟悉）
　　二、当代中国制定法律的程序
　　1、立法议案也可以称为立法案、法律案、法律议案，不同于立法建议。前者必须由特定机关与人员依照特定的程序提出，一旦提出，就可以进入立法程序，及办公机关（如主席团）必须提请有关机构（如各专门委员会）审议；后者则是任何公民都可以提出，且办公机构可以先行决定是否提交有关机构进行审议，不一定进入正式的立法程序。提出立法议案与立法建议都可以附带法律草案也可以没有。
　　2、注意全国人大的立法议案提案权的主体，一共9个。全国人大常委会立法案的提案主体市个，注意记忆相关的法条。
　　3、注意本节对各种规范性文件公布方式的总结。
　　第三节  规范性文件的系统化
　　一、规范性文件与非规范性文件
　　注意区分：原理同具体行政行为与抽象行政行为的区别。重复使用性、对象的不确定性、普遍的约束力等是规范性文件区别与非规范性文件的重要标准。
　　二、规范性文件系统化的形势
　　了解即可
　　三、规范性文件系统化的形式
　　本问题为重要考点。理解的基础上记住三种系统化的形式即可。尤其是法律汇编与法律编撰的区别。
　　第十一章  法的实施
　　第一节  执法
　　执法是该章中出题最频繁的知识点。
　　一、执法的含义与特征
　　执法的概念以及狭义与广义的划分如同立法的概念一样，必须记忆。结合教材掌握特征。
　　二、当代中国的执法主体
　　应对执法主体形成框架，记忆其中的三个类型。
　　三、执法的基本原则
　　合法性原则就是依法行政的原则，是现代法治的主要精神意蕴之所在，也是当下的一个热点问题。这一原则是四个原则中组重要的原则：合理性原则是对行政机关自裁量权的一种限制；效率原则是对行政职能的一种规范与督促；《法理学》提出了应急习惯内原则，其实和效率性原则有暗合之处，但作为一个行政行为的基本原则还谈不上，注意理解即可。
　　第二节  司法
　　一、司法的含义与特征
　　了解概念。注意我国的司法机关、司法权与英美的差别。在实行三权分立的英美，司法机关只是审判机关，检察机关是从属行政的，司法独立是指法官独立；而我国实行的是议行合一的体制，司法机关包括审判机关与检察机关，我们的司法独立是法院独立，而非法官独立。
　　二、司法的基本原则
　　这是本章的重点，司法独立原则是重点。建议复习时以《导论》为主，参照《法理学》补充学习
　　1、平等原则：记住教材上的三个要点。
　　2、合法原则：这是对具体司法活动的一个最基本的要求。
　　3、司法独立原则：本原则注意司法独立与司法监督之间的辨证关系。
　　4、司法责任原则：联系错案追踪制复习本原则。
　　第三节 守法
　　1、注意守法的主体。立法、执法、司法机关都是守法的主体，外国组织、外国人、无国籍人也要遵守我国的法律。守法主体的范围及地位是由国家的性质和地位决定的。
　　2、守法的 范围：所有的规范性法律文件与非规范性法律文件。
　　3、守法的条件：理解记忆4个条件。
　　第四节 法律监督
　　法律监督可以作为选择考题。我国法律监督比较复杂，要注意掌握框架，然后在根据不同的监督类型进行逐一的划分
　　一、法律监督的含义与构成 要素
　　法律监督包括有广义和狭义之分，法理学研究一般都是从广义的角度下定义的。法律监督的构成要素包括主体、客体和监督的内容。主体和客体都是全部的单位与公民，内容包括所有的公民、单位的所有可以被法律评价的活动。