<p><strong>一、基本信息</strong></p><p>姓名：沈瞿和</p><p>职称：教授</p><p>学术团体兼职：中国行政管理学会会员、中国律师协会会员</p><p><strong>二、联系方式</strong></p><p>通讯地址：福州市鼓楼区柳河路61号函授楼603室</p><p>邮政编码：350001</p><p>电子邮箱：@qq.com</p><p><strong>三、主要研究领域</strong></p><p>法治政府、公务员法、行政诉讼及地方立法实践。</p><p><strong>四、学术成就</strong></p><p>主要从事公务员权利义务、法治福建、地方立法、基层治理法治化问题等方面研究，先后主持和参加了国家社会科学基金项目、国家行政学院合作科研项目、省社科基金项目等10余项研究课题研究工作。</p><p>代表著作《公务员权利义务衡平论》，编著《法治福建》，</p><p>主编《经济法理论与实务》，参编《劳动法与社会保障法》等10余部教材；在《国家行政学院学报》《福建论坛》《新视野》《华东经济管理》《行政与法》等各级刊物上发表学术论文30余篇；参与《福建省大数据发展应用促进条例》《福建省公共信用信息管理条例》《福建省粮食安全保障暂行办法》《武夷山国家公园营利性项目特许经营管理办法》等多部地方法规、规章的立法草案起草、论证工作；2012年至2017年代表校院参加福建省事业单位人员录用、公务员遴选、福建省引进生考试的命题工作。</p><p>在学术研究方面坚持理论联系实际，基于问题导向，致力于探索中国特色公务员制度的新情况、新问题，研究成果具有系统性、前瞻性。针对依法治国背景下公务员职权与公民权冲突问题，2001年在《福建行政学院、福建经济管理干部学院学报》发表了《解决公务员职权与公民权冲突的有效途径－对公务员公民权利的限制》一文，认为公务员双重身份导致其公民权利与职权的冲突，并对公务员公民权利限制作了初步探讨；2004年针对各地公务员考试录用资格条件出现不一致新情况，发表了《公平与效率之间的选择——论公务员考试录用资格条件的限制》，认为确立公务员考试资格条件关系到能否实现招考公平与行政机关效率，对我国现行公务员考试制度的考试资格条件进行分析，指出存在问题及提出解决方法；现实中，公务员休息权常被领导干部和社会公众所忽视，2011年发表了《社会管理下公务员休息权的保障与替代解决》，提出公务员休息权应得到保障并有替代解决方式；2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，将公务员财产与有关事项申报公开制度作为反腐败的重要举措，各级地方政府也相续进行了实验，社会对领导干部个人有关事项是否要申报公开存在着争议问题，2012年在《福建论坛》（人文社会科学版）发表了《公务员财产与有关事项报告公开的法律建构》，提出公务员财产与有关事项的申报与公开应相互分离；公务员财产与有关事项报告公开应循序渐进。针对当时公务员工资不透明，不公开的情形，2014年发表了《浅析公务员工资的衡平及合理增长保障机制》提出公务员工资须透明，衡平及建立合理增长保障机制。2017年在前期研究的基础上，出版了《公务员权利义务衡平论》（社会科学文献出版社）从衡平视角研究我国公务员权利义务体系，区分了公务员基本权利与职务上权利，提出公务员在基本权利以权利为本位及在职务上权利上以义务为本位的理念；在公务员与国家关系上，认为宜采用劳动关系理论改造国家与公务员的人民公仆关系，并逐章阐述了公务员的政治、经济、文化上的具体权利及权利限制（义务）的内容，并提出衡平建议；在职务上权利上，公务员以职务义务为本位，还是要赋予其相应权利如职务豁免权、职务抗辩权等。认为在现有公务员管理体制和机制下，对公务员权利义务制度的衡平构建和权利保障机制改造是直接且经济的改革方式。鉴于社会主义核心价值观融入法治建设的重要作用，2018年发表了《公务员诚信义务及法治要点》提出践行诚信是公务员法定义务，公务员负有国家、组织、社会和个人诚信义务，通过自律、纪律和法律三者合一是诚信法治化主要路径。这些观点提出，对现行公务员制度改革与完善具有重要的理论和实践意义。</p><p><strong>五、主要学术成果</strong></p><p>[1]沈瞿和.公务员权利义务衡平论.社会科学文献出版社2017.05，47.8万字</p><p>[2]沈瞿和.公务员诚信义务及法治路径.国家行政学院学报，2018（6）：98～102</p><p>[3]沈瞿和.清单制度法理分析及法治要点.国家行政学院学报，2016（4）：82～86</p><p>[4]沈瞿和.我国政府信息共享的法律规制——兼评〈政府信息资源共享管理暂行办法〉.新视野，2017（1）：55～60</p><p>[5]沈瞿和、王方东.行政问责必须实现五个转变.长白学刊，2010（2）：82～85</p><p>[6] 沈瞿和编著.法治福建.福建人民出版社，2018.12，18万字</p><p><strong>六、教学情况</strong></p><p>1.承担主体班次专题课程</p><p>[1]《全面推进依法治国、建设社会主义法治国家》</p><p>[2]《增强全民法治观念、推进社会福建法治社会建设》</p><p>[3]《公共管理责任与伦理》</p><p>[4]《农村基层治理法治化问题研究》</p><p>[5]《公务员职业道德与行为规范》</p><p>[6]《公务员法专题讲座》</p><p>2.研究生班课程</p><p>[1]法理学专题</p><p>[2]行政程序法专题</p><p>[3]宪法学专题</p><p>[4]公务员法专题</p>