“分配正义”视角下的土地增值收益分配制度创新
文献类型:期刊
作者:李怀[1]
机构:[1]中国人民大学
[2]中共中央党校
年:2016
期刊名称:理论探索
期:06
页码范围:78-82+90
增刊:正刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
语言:中文
ISSN:1004-4175
关键词:分配正义;土地增值收益;涨价归公;涨价归私;公私兼顾
摘要:关于土地增值收益分配,学界存在三种争论:涨价归公、涨价归私、公私兼顾。"分配正义"理论要求把土地增值收益放到城市化过程中考虑,其制度创新应关注以下三个方面:政府公益性征地要处理好公益界定问题、公平补偿问题以及补偿落实问题;政府非公益性用地要引入谈判机制,允许农民与用地单位进行收益补偿谈判;非政府用地则应该允许土地"同地同权",并结合各地的实践创新进行分析。只有坚持"分配正义"才能保护农民分享城市化收益,以及为城市化、工业化提供土地资源。
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