中国城市立法的实践演变与理论争鸣
文献类型：期刊
作者：冯玉军[1]
机构：中国人民大学;中国立法学研究会;中国社会科学院法学研究所
年：2016
期刊名称：地方立法研究
期：01
页码范围：59-69
增刊：正刊
语言：中文
ISSN：2096-2959
关键词：城市立法;实践演变;理论争鸣
摘要：从改革开放之初的较大的市立法到如今的所有设区的市立法,我国城市立法30多年走过了一条复杂而曲折的探索之路。较大的市的产生、发展/停滞、重启/扩大都有着深刻的历史背景与时代需求,这些背景和需求构成了城市立法从无到有、从少到多的内在逻辑。修改后的《立法法》将拥有立法权的城市扩大到所有设区的市和自治州也是遵循了这样的内在逻辑:即城市发展过程中需要通过立法的方式辅助全面深化城市改革、促进城市经济转型、推动地方发展、化解转型过程中日益增多的矛盾。设区的市拥有立法权,有助于改变原有不均衡的立法权分配格局,形成全面、均衡的三级立法体制,以立法方式约束地方执政者的恣意,使之由管理型向服务型、压制型向回应型、维...
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