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论城市的性质与治理使命

中国人民大学 辅仁网/2017-07-05

文献详情
论城市的性质与治理使命
外文标题:On the Nature of the City and the Mission of Urban Governance
文献类型:期刊
作者:杨宏山[1]黄文浩[2]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
[2]中国人民大学公共管理学院

年:2016
期刊名称:中共中央党校学报
卷:20
期:6
页码范围:64-69
增刊:正刊
收录情况:中文核心期刊要目总览中国科技核心期刊CSSCI(11D0772016060016)
所属部门:公共管理学院
语言:中文
基金:国家社会科学基金项目(16BZZ048)/北京市社会科学基金重大项目(15ZDA26)/中国人民大学“统筹支持一流大学和一流学科建设”项目(15XNL013)
关键词:城市性质;公共服务;城市治理;地方政府;城乡关系
摘要:随着城市化的快速推进,城市治理在地方治理中的地位日益凸显。提高城市治理能力,既要创新城市治理制度,也要推进理论发展,深化对城市性质和治理使命的认知。从公共管理的视角看,城市是优质公共服务资源高度集聚的地理空间,城市治理的使命在于探寻有效的优质公共服务提供机制及可持续的财政收入筹集机制。在城乡关系上,政府治理有必要扭转"城乡公共服务均等化"的思维定势,树立平等赋权、底线保障、协商民主的新理念,政府的责任在于优化基本公共服务设施的空间布局,保障乡村居民也能享有不可或缺的基本公共服务,但这并不意味着城乡之间的公共服务供给可以实现均等化。
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