北京市机动车单双号限行政策可否常态化?--基于公共利益视角的分析
文献类型:期刊
作者:龚志文[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
[2]中国人民大学公共管理学院
年:2016
期刊名称:行政科学论坛
期:4
页码范围:37-44
增刊:正刊
所属部门:公共管理学院
语言:中文
ISSN:2095-7017
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xxsfgdzkxxxb201604009.aspx
DOI:10.3969/j.issn.2095-7017.2016.04.009
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关键词:单双号限行;公共利益;需求溢出理论
摘要:依据需求溢出理论的公共利益观,北京市机动车单双号限行常态化不符合公共利益的标准,不宜成为一项长期的政策.首先,限行常态化所关涉的“路畅天蓝”的利益诉求与车主福利损失之间的冲突是可以避免的,故不符合利益冲突标准;其次,限行是一种本该适用法律保留的政策,却变成了对公民三千亿元私有财产的变相征收,故不符合法律比较标准;最后,较低的治霾效果和短暂的治堵效果之于有车公民三千亿元财产福利损失不具备压倒性的正义优势,故不符合价值比较标准.而且在现实操作中,短线思维主导下的单双号限行政策的治堵治霾效果会因为机动车保有量的增长、停车设施的修建、非限行时段的集中出行、租车行业的兴盛等原因而抵消或边际递减.
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