情境与模式:中国政策执行的行动逻辑
文献类型：期刊
作者：杨宏山[1]
机构：中国人民大学公共管理学院 北京,100872
年：2016
期刊名称：学海
期：3
页码范围：12-17
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：公共管理学院
语言：中文
ISSN：1001-9790
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_xuehai201603002.aspx
基金：北京市社科基金重大项目“中国地方政府的政策创新机制研究”(项目号:15ZDA26)的阶段性成果,受到中国人民大学“统筹支持一流大学和一流学科建设”项目(项目号:15XNL013)经费的支持
关键词：政策执行;行动情境;政策路径;执行模式;行动逻辑
摘要：由于“有限认知”的原因,公共政策在本质上是不完全的,并不具有完备的政策路径.本文从政治与行政关系的视角,为理解中国制度环境下的政策执行行为提供了一个新的分析框架.通过识别政策路径的明晰性和部际协同的需求强度两个变量,可以区分政策执行的四种模式:部门主导模式、高位驱动模式、政策试验模式和观望等待模式.政策执行不存在普适的最佳模式,需要根据不同的行动情境,确定有效执行的恰适模式,建立相应的体制和机制安排.
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