社会组织体制改革的目标和着力点
文献类型：期刊
作者：洪大用[1]
机构：[1]中国人民大学
年：2015
期刊名称：中国机构改革与管理
期：3
页码范围：35-35
增刊：增刊
语言：中文
ISSN：2095-1507
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgjgggygl201503018.aspx
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关键词：治理能力;组织改革;宏观管理;社会组织管理;现代社会组织;组织管理体制;体制改革;公共服务提供;志愿精神;行政管理;
摘要：社会组织改革有两个基本方面，一是强化国家（政府）的治理能力，二是提升社会的治理能力。前者强调在社会转型变迁，特别是在工业化、市场化、城镇化的环境下，如何进一步提升国家（政府）的治理能力，强化政府对市场、社会的宏观管理。后者强调在工业化、城镇化、市场化的环境下，社会在不断发育，如何强化对社会体系的培育和发展。选择两种思路中的一种去改革，可能会陷入社会进国家退或者国家进社会退的困境。因此，改革社会组织管理体制不能只局限于这两种思路的选择上。社会组织体制改革的目标应是如何适应新的形势创新和提供服务。若要改进和创新公共服务提供，不仅政府要改革，社会组织也要改革。随着工业化、城镇化和市场化的快速发展，已催生了一个多元化的社会格局。从这个角度看，社会组织管理体制改革的目标是在这样一个经济发展的新阶段，努力构建一个有效的社会组织管理体制，以更好地维持社会秩序、更好地提供服务。
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