道德激励、纪律惩戒与地方环境政策的执行困境
外文标题：Moral Incentive, Discipline Punishment and the Local Environmental Policy Implementation Gap
文献类型：期刊
作者：冉冉[1]
机构：[1]中国人民大学国际关系学院政治学系
年：2015
期刊名称：经济社会体制比较
期：2
页码范围：153-164
增刊：正刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：国际关系学院
语言：中文
基金：教育部留学归国人员科研启动基金项目(2013010022)
关键词：环境政治;道德激励;纪律检查;政策执行
摘要：以干部考核指标为核心的政治激励在中国地方环境治理中的作用已经得到了广泛的讨论。与此不同,文章讨论了对地方政策执行者的道德激励和纪律惩戒不足给环境政策执行困境形成的影响。主要观点是:第一,以党校、行政学院为核心的干部环境教育没能培养出政策执行者对环境保护在价值观和心理层面的认同感。能够从道德层面激励地方政策执行者积极保护环境所需要的思想观念、价值信仰、模范榜样都十分匮乏。第二,党纪对于地方环境政策执行者的道德激励和惩戒作用都很微弱。环保在党员的纪律体系要求中较为模糊。惩处那些破坏生态环境保护的违纪行为不是纪委巡视和反腐的重点工作。第三,仅以"硬指标"、"军令状"等压力型的政治激励方式鼓励地方官员...
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