东京,新加坡,台北城市管理经验一瞥
文献类型：期刊
作者：王旭[1]
机构：[1]中国人民大学
年：2013
期刊名称：城市管理与科技
期：5
页码范围：74-77
增刊：增刊
语言：中文
ISSN：1008-2271
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_csglykj201305025.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1008-2271.2013.05.025
关键词：城市管理;企业和社会;城市公园;灾害救援;管理经验;合作协定;行政手续法;市议会;花园城市;公众参与;
摘要：一、日本东京的基本经验
（一）城市管理的价值理念
1．公私合作、公众参与的理念
东京的城市管理一直依靠三种基本力量：政府、企业和社会组织。强调城市的依靠力量是综合的，不能简单依靠某一方主体来完成城市管理的全部任务。因此实行公私合作（PPP）是一个比较鲜明的理念，以政府为主导，发挥市场的作用，同时鼓励社会组织参与到城市管理中来。如，为了保证灾害发生时企、事业单位等民间团体参与救援和相互合作，东京采取了灾前合同制的形式。通过与有关的企事业单位、行会、协会签订灾害救援合作协定，形成了法制化的公私灾害救援合作关系。东京都政府与民间团体的协定一共有34个，构成了部门齐全的防灾应急网络，有效地保证了市场经济条件下应急资源的整合。这是一种政民合作的治理模式。
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