城市治理:理念与制度的双重革新--试评《南京市城市治理条例》的制度创新
文献类型：期刊
作者：康枫翔[1]
机构：[1]中国人民大学
年：2013
期刊名称：城市管理与科技
期：5
页码范围：48-51
增刊：增刊
语言：中文
ISSN：1008-2271
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_csglykj201305016.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1008-2271.2013.05.016
关键词：城市规模;治理委员会;四川警察学院;中国人民大学;社会各行各业;自愿报名;公众参与;博士研究生;地方性法规;多元主体;
摘要：一、从城市管理到城市治理的理念变革
“治理是指一种由共同目标支持的活动，这些管理活动的主体未必全部是政府等公共机构，也不一定依靠国家的强制力量来实现。同时，这个目标也不一定出自合法或正式规定的职责与机制，未必需要依靠强制力量克服挑战而使别人屈从。”[1]通过抛弃传统公共管理垄断和强制性质，“治理”更关注政府与其他社会主体间的协作和互动。从单一主体到多元主体的转变，是一个权力分享的过程，从而推动公共领域利益相关方的共同参与，最大限度地实现各方共同利益，使公共管理结构呈现稳定有序的状态。
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