大部门制改革的行动逻辑与整合机制
文献类型:期刊
作者:杨宏山[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
年:2013
期刊名称:政治学研究
期:03
页码范围:26-34
增刊:正刊
收录情况:中文核心期刊要目总览
所属部门:公共管理学院
语言:中文
ISSN:1000-3355
关键词:大部门制;职能整合;职权分解;政策协同;行动逻辑
摘要:大部门制改革的实质不在于职能整合或职权分解,而是通过顶层设计促使决策权集中化,确保政策一致性和执行协同性。中国大部门制改革既是转变政府职能和促进政策协同的结果,也是降低协调成本、构建决策中枢、精简政府机构的内在要求。大部门制改革的整合机制主要有机构合并、执行分立、议事协调三种模式。这一改革既要利用"改革之窗"推动机构重组,也要基于现实问题构建跨部门协同机制,并通过地方层面的政策试验积累改革经验。
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