北京市城市最低生活保障制度就业激励机制的优化——基于负所得税视角
文献类型:期刊
作者:宁亚芳[1]
机构:[1]中国人民大学劳动人事学院
年:2013
期刊名称:社会保障研究(北京)
期:02
页码范围:153-162
增刊:增刊
所属部门:劳动人事学院
语言:中文
关键词:最低生活保障制度;就业激励;负所得税;有效边际税率;制度优化
摘要:激励处于法定劳动年龄段且具备劳动能力的社会救助受助者就业一直是社会救助政策的重要目标,然而我国最低生活保障制度的就业激励效果并不理想。最低生活保障制度待遇补差计发方式所导致的低保待遇的100%有效边际税率,极大地扭曲了低保对象的就业行为选择。国际经验表明,强制性工作要求和基于负所得税理念的经济激励在福利国家被广泛用于就业激励。通过借鉴负所得税理念对北京市城市最低生活保障制度就业激励机制的反思和优化,北京市低保待遇的100%有效边际税率可以成功被降低。低保制度的"贫困陷阱"问题能得到克服。
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