城乡统筹发展中的公共服务标准
文献类型:期刊
作者:董克用[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
年:2012
期刊名称:机构与行政
期:6
页码范围:18-21
增刊:增刊
所属部门:公共管理学院
语言:中文
链接地址:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jgyxz201206008.aspx
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关键词:行政地位;服务标准;公共服务需求;市管县;持续增长;基础设施;服务供给;城市发展;城市公共服务;县域经济发展;
摘要:1978年以来,中国经济以年均9%的速度持续增长,取得举世瞩目的成就,被很多学者称之为"中国奇迹".与经济增长相伴随,中国城乡差距不断扩大,已经成为经济社会可持续发展面临的重大挑战之一.在现行公共政策和行政体制下,市、县行政地位不平等,城乡之间在基础设施和基本公共服务上差距巨大.农民可以进城就业、居住和生活,但却难以获得市民身份,不能均等地享受城市公共服务体系.这种城市偏向发展政策,导致城乡居民在收入、就业、享受公共服务上存在显著差距.美国学者马丁·金·怀特将当代中国城乡之间的这种不平等状况称为"一个国家、两种社会"(One Country,Two Societies)1.城乡差距及其产生的二元结构,已经引起社会各界的广泛关注和反思.本研究主要关注于统筹城乡发展中的基本公共服务标准问题.
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