论清代科道"风闻奏事"权力的弱化及其政治影响
文献类型：会议
作者：刘文鹏[1]
机构：[1]中国人民大学清史研究所
年：2010
会议名称：“清代政治与国家认同”国际学术研讨会
会议论文集：“清代政治与国家认同”国际学术研讨会论文集
页码范围：573-589
会议地点：北京
会议开始日期：2010-08-09
所属部门：清史所
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语言：中文
关键词：清朝政治;科道制度;监察系统;政治信息;权利弱化
摘要： 科道共同构成明清时期的监察系统的主体，也是古代君主获取政治信息的一种重要方式，被视为朝廷的“耳目”。如何发挥其作用，其职权如何，每个朝代的君上都有自己的一套政治思路。清朝的监察系统基奉承袭于明代，但自清初到乾隆时期，几代皇帝一方面视科道为必不可少的“耳目”，另一方面又对科道如何充当耳目心存顾忌，争论最多的就是科道能否“风闻奏事”。顺康时先禁后开，雍正乾隆时则明开实禁，实际上是不断在弱化科道官员的政治信息功能。这种矛盾心态影响着清代政治信息系统的特点和构成，围绕着如何发挥科道权力的调整和变革则构成清朝政治生活的一部分，甚至影响到晚清时期的政治格局。
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