青岛海洋牧场主推休闲、公益 近年来，山东省青岛市不断提升海洋牧场建设和管理水平，全市累计完成投资7.88亿元，建成10处休闲型海洋牧场和1处公益型海洋牧场，总面积5890公顷，共投放礁体160多万空方。其中，5处被评为国家级海洋牧场示范区，3处被认定为省级休闲海钓基地，2处被认定为省级休闲海钓场。

青岛市自2009年开始规模性建设人工鱼礁发展海洋牧场，已建成龙盘崂山湾海域、金海富源五丁礁海域、华润博达崂山湾海域、鲁海丰石雀滩海域等10处增殖休闲型海洋牧场和崂山湾公益型海洋牧场。总投资7.88亿元，其中，中央扶持资金4600万元、市级财政7200万元、区级财政2000万元、企业自筹6.5亿元。10处增殖休闲型海洋牧场完成礁体投放近160万空方，崂山湾公益型海洋牧场完成礁体投放8.8万空方。近3年来，配套开展恋礁鱼类放流700余万尾。


强化顶层设计，积极引导海洋牧场建设。把建设集海洋资源开发、渔业增殖、海上游钓、休闲旅游等多功能于一体的海洋牧场，作为拓展渔业发展空间的关键抓手、渔业经济发展新的增长点，和渔业转方式调结构的重要举措。编制了《青岛市人工鱼礁建设规划（2010～2020）》，制定扶持政策，加大资金投入，在全市适宜海域规划建设15处人工鱼礁区，全力推动海洋牧场建设。2014年，研究出台了《关于加快建设蓝色粮仓的实施意见》，明确将打造全国一流的渔业资源养护基地，作为全市蓝色粮仓建设的重要内容。“十二五”期间，青岛市财政安排7200万元专项资金扶持海洋牧场建设，其中，4200万元扶持增殖休闲型人工鱼礁建设，3000万元扶持生态公益型人工鱼礁建设。


科学增殖放流，增加海洋牧场资源数量。配合海洋牧场建设，大力实施渔业资源修复工程，在胶州湾、鳌山湾、崂山湾等重点海域，加大对虾、三疣梭子蟹、牙鲆、梭鱼、六线鱼等优势水产苗种放流力度。近5年，全市已投入资金1.5亿余元，累计放流苗种76亿单位。2015年，共安排资金3800多万元，放流苗种16.4亿单位，再创历史新高。其中，在龙盘、鲁海丰、银海等省级休闲海钓基地鱼礁区海域，投放恋礁鱼苗700多万尾。通过礁区建设和增殖放流相结合，加快改善水域生态环境和恢复渔业资源，有效提高了海洋牧场综合产出效益。连续多年开展海洋生物资源增殖放流公益活动，社会广泛关注，市民积极参与，近两年共有41家企业、近700名市民认捐放流苗种277万元，增殖放流公益活动的社会影响力和公众参与度明显提升。


突出管理保障，规范组织海洋牧场建设。配合人工鱼礁建设规划实施，制定了《青岛市人工鱼礁建设工作方案》和《青岛市人工鱼礁建设技术规程》，提升海洋牧场建设规范化和制度化管理水平。通过实行项目建设年度报批、项目跟踪检查、项目建设年度验收三大制度，加强海洋牧场建设全程管理，确保项目建设有序进行、财政资金规范使用。强化海洋牧场建设效果评估，委托相关资质部门对礁区环境、礁体性能、增殖效果等开展全面调查，开展人工鱼礁效果跟踪评估，为人工鱼礁发展提供科学依据。对10个海洋牧场中的3处省级休闲海钓基地，明确建设实施方案，细化工作职责分工，实行季度调度制度，确保实施全程监管。


扩大宣传推介，深化海洋牧场建设成果。积极利用农交会、渔博会、海洋宣传日、海钓赛事等平台，大力宣传推介海洋牧场建设和休闲海钓基地。石岭子、王哥庄、五丁礁等海洋牧场、海钓基地均承办过不同层次的海钓比赛，2015年，共举办青岛市第四届体育大会海钓赛等市级以上渔业垂钓比赛10余次，吸引参赛人员2000余人，大大提高了青岛海洋牧场和海钓基地的知名度。在各级领导来青考察或调研时，都将海洋牧场、休闲海钓基地建设做为青岛市现代渔业升级转型、打造蓝色粮仓的重要亮点推荐。











(中国渔业报 供稿)

2017-06-23