山东将开展渔业船舶检验管理改革试点

近日，农业部渔业船舶检验局正式批复同意山东省开展渔业船舶检验管理改革试点工作，以推进第三方渔船设计图纸审查、大型渔船建造监理、渔船检验技术状况检测评价为核心的船检试点工作正式启动。
此次船检体制改革试点的总体目标是：推进渔船检验机构转变职能、简政放权、政事分开，培育和建立渔船检验社会化支撑体系。建立起以法律为准绳、以标准为依据、以技术为支撑、以安全为主线的渔业船舶检验监管模式，提高渔船检验监管效能，确保渔船检验质量及船舶安全。主要任务：理清渔业船舶监管职能，明确渔船检验机构的检验质量监管与行政管理职能，培植第三方检测机构，规范第三方检测机构管理。
此次试点区域为山东省渔船检验局石岛分局辖区内船籍港为威海的国内海洋捕捞渔船，试点时间为两年。试点的主要内容为三项：第一项是渔船设计图纸“审批分离”，即由专业审图机构进行图纸审查并提出意见，由船检机构进行审批。第二项是开展渔船检验第三方进行技术状况评价，在渔船船龄小于10年的渔船年度检验时，由第三方出具船舶技术状况评价报告，据此船检机构进行渔船年审。第三项是大型渔船实行建造监理，对船长超过45米的新建国内海洋渔船引入建造监理，保证渔船建造的安全。
此次船检体制改革试点工作，要求形成在全国可推广复制的制度和经验，研究提出针对第三方技术支撑单位的资质认可、人员核定、职责分工、工作流程、考核评价和提交成果等方面的管理办法。要提出科学的第三方技术支撑检测评价收费标准和管理办法，渔船检验机构在实施检验监督抽查时，不得向企业和个人收取任何费用，不得额外增加渔民负担。
此次改革试点将解决山东省渔船检验人员少、渔船检验量大的矛盾，将渔船检验机构更加注重于渔船的检验监督管理，利用社会第三方机构的专业技术力量，着力抓好渔船图纸设计、建造和检验的技术监测评价，保障渔船的安全。




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来源: 中国渔业报






2016-7-7