国务院：研究建立海洋保护区生态保护补偿制度

日前，国务院办公厅印发的《关于健全生态保护补偿机制的意见》（以下简称《意见》）提出，到2020年，实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展，多元化补偿机制初步建立。
《意见》明确，要完善捕捞渔民转产转业补助政策，提高转产转业补助标准。继续执行海洋休渔渔民低保制度。健全增殖放流和水产养殖生态环境修复补助政策。研究建立国家级海洋自然保护区、海洋特别保护区生态保护补偿制度。完善森林、草原、海洋、渔业等资源收费基金和各类资源有偿使用收入的征收管理办法，逐步扩大资源税征收范围，允许相关收入用于开展相关领域生态保护补偿。
根据《意见》，我国将积极推进横向生态保护补偿，鼓励在具有重要生态功能、水资源供需矛盾突出、受各种污染危害或威胁严重的典型流域开展横向生态保护补偿试点。不断健全配套制度体系，完善跨省流域断面水量水质国家重点监控点位布局和自动监测网络，制定和完善监测评估指标体系。研究建立生态保护补偿统计指标体系和信息发布制度。
同时，《意见》提出，要稳妥有序开展生态环境损害赔偿制度改革试点，加快形成损害生态者赔偿的运行机制。推进重点流域、重点区域排污权交易，扩大排污权有偿使用和交易试点。鼓励各地出台相关法规或规范性文件，不断推进生态保护补偿制度化和法制化。　




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来源: 中国海洋报






2016-5-18