“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年，也是上海大学建成中国特色世界一流大学的关键时期和战略机遇期。上海大学以高度的使命感、责任感和紧迫感，对标上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的发展目标，结合学校自身的传统与优势，凝聚共识与核心价值，系统谋划发展蓝图。
《规划》系统梳理了“十三五”时期学校办学实践，简要回顾了五年来的办学成就，深刻剖析了存在的问题及其原因。在百年未有之大变局的历史背景下，深入研判了学校发展面临的机遇与挑战，为学校进一步发展奠定了基础、凝聚了共识、指明了方向。
《规划》以加强内涵建设、推动高质量发展为根本要求，围绕学校发展战略和总体目标，突出“常规任务常规做，重点工程重点抓”。学校提出六大重点建设任务，主要包括（1）坚持党建引领，构建思政工作体系；（2）深化“三全育人”，培养卓越创新人才；（3）优化学科布局，强化一流学科建设；（4）拓展引育渠道，打造一流人才队伍；（5）加强协同创新，提高社会服务效能；（6）完善全球布局，提升国际合作水平。同时，学校将结合“十四五”发展实际，着力实施六大重点建设工程，主要包括（1）落实立德树人根本任务，造就时代栋梁；（2）以“五朵金花”为牵引，建设科技创新高地；（3）以“五大阵地”为抓手，引领新文科建设；（4）加快数字化转型，提升管理服务能级；（5）建设环上大科技园，打造科创中心策源地；（6）统筹校区功能布局，提升办学品质。为确保目标任务顺利完成，《规划》进一步优化了组织保障机制，从治理体系、战略管理、财务管理、文化建设、综合改革五个方面对学校发展的体制机制及环境氛围进行系统部署。
根据上海市教委“十四五”规划编制工作会议精神，2020年1月6日，学校以三届四次全委会的召开为契机，正式启动上海大学“十四五”规划编制工作。学校精心制定编制方案，构建了总体规划、专项规划和学院规划沟通衔接的“1+13+X”规划体系，成立了上下联动的编制工作组织机构，通过“三个坚持”“四个结合”，切实提高规划编制的自觉性、科学性和有效性。通过坚持问题导向和目标导向，提高规划编制自觉性；坚持规划逻辑与程序规范，加强规划编制科学性；坚持规划引领与过程管理，确保规划编制有效性。“四个结合”包括规划与需求相结合、规划与建设相结合、规划与评估相结合以及规划与资源配置相结合。
编制工作共经历了“前期调研，确定思路”“沟通衔接，协同推进”“意见征集，修改完善”三个阶段。学校发布了前期研究课题与调查问卷等，完成了学校“十三五”总结分析、“十四五”总体规划基本思路等。注重同步推进，形成合力。先后发布专项规划和学院规划编制参考提纲，反复沟通规划编制进展，在校领导带领下，累计召开总规划、专项规划以及学院规划工作研讨会和专家咨询会等50余场。注重开门纳谏，汇集众智。先后召开校党委常委会、校长办公会、校学术委员会、校董会、双月座谈会、“双代会”和党委全委会等专题审议会议20余次，与部处、学院沟通反馈100余次，综合采纳意见建议200余条，使规划编制真正成为聚民智、汇民意、达共识的过程，起到引领作用。
历经两年论证和完善，《上海大学“十四五”事业发展规划和2035年远景目标纲要》（备案稿）经过上海大学第五届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议以及中国共产党上海大学第三届委员会第七次全体（扩大）会议审议通过，报上海市教委备案，并印发给学校各单位组织实施。
面向未来，上海大学将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“四个面向”，赓续红色基因，立足“追卓越、创一流”的新阶段，贯彻高质量内涵式发展的新理念，构建以“五五战略”为牵引的新格局，加快推进“双一流”建设，不断完善学校治理体系和治理能力现代化建设，建设成为世界一流、特色鲜明的综合性研究型大学，在世界大学行列中书写鲜明印记，在践行上海城市品格中彰显上大特质。
《规划》编制回顾
2019年5月-2020年4月 前期调研，确定思路
2020年1月，学校召开三届四次全委会正式启动规划编制工作，印发《上海大学“十四五”发展规划编制工作方案》。
2020年5月-2020年9月 沟通衔接，协同推进
召开专家咨询会、专题研讨会、校际交流会等，开门纳谏，汇集众智，完成《规划》初稿。
2020年10月-2021年10月 意见征集，修改完善
通过校党委常委会、校长办公会、校学术委员会、校董会、双月座谈会、“双代会”和党委全委会等民主审议，凝智聚力，反复打磨27稿。
向市教委备案，并审定发布。
