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西南石油大学党委书记孙一平谈改革:必须着力于治理体系与治理能力建设

西南石油大学 免费考研网/2016-01-08



12月8日,校党委书记孙一平主持召开学校治理体系与治理能力建设工作会。孙一平指出,改革绝不会一蹴而就,我们必须全力以赴,一定要坚韧,一定要着力于治理体系与治理能力建设。

孙一平首先通报了学校全面深化改革以来学校组织的三次基层专题调研情况。孙一平说,从师生的反馈意见来看,全校师生对学校推动全面深化改革高度认可,绝大多数都表示支持改革、拥护改革、参与改革,从这点上说,学校推动全面深化改革有着很好的群众基础。从师生对改革的评价来看,全校师生对学校204项改革的推进情况、对改革所取得的初步成效持充分肯定态度。

孙一平还对我校全面深化改革的推进情况做了分析和研判,为学校下一步有效推进改革指明了方向。孙一平说,我们既要看到学校改革所取得的进展和成绩,更要看到改革工作中仍还存在的不足。学校全面深化改革工作,与“三严三实”专题教育、接受省委巡视组的巡视及巡视反馈问题的整改同步进行,是学校推进全面深化改革的强大动力。但是,一些干部在谋划与推进改革上有所松懈,出招发力不积极,在提高自身能力素质上不主动,一些改革项目推进滞后,全面深化改革在顶层设计上也还不够完善,还需要回头看,学校在提升改革成效上还有很大的上升空间。

孙一平强调,中层干部的年终述职与单位年终考核,以及“三严三实”专题教育民主生活会,务必要聚焦学校全面深化改革,每个单位、每名干部,都要将单位及本人承担的全面深化改革工作及其推进情况作为重要内容,认真梳理、盘点、总结、反思,并提出下一步的推进思路与工作措施。

孙一平特别强调,全面深化改革的长足进步,有赖于学校治理体系的完善与治理能力的提高,制度是支撑学校治理体系和治理能力的重要一环,学校全面深化改革、加强治理体系与治理能力建设对制度的改革与建设提出了新要求和新任务。随后,孙一平就学校的制度建设提出了七点意见和要求。

一是制度设计就是量化整个改革的顶层设计,学校与各职能部门要从学校全面深化改革顶层设计的高度审视制度建设。制度设计的思路清晰了,学校改革发展的思路也就清晰了;制度设计对改革发展涉及因素考虑周全了,学校对改革发展的部署也就更加周密了。

二是科学合理的制度设计就是学校推进全面深化改革的路线图,各部门要对照学校的改革总目标,认真思考学校的制度设计是否科学合理,设定的目标是否与学校改革高度吻合,改革进度能否跟上学校改革的步奏,改革举措能否符合改革要求。如果我们的制度设计在科学合理性上存在缺陷,那改革的路线就会有偏差,改革推进速度就会有障碍。

三是与学校发展定位相适应的制度设计是引导和规范学校整体工作和进步发展的指南针,学校与各部门的制度设计要与学校的发展定位相适应。建设高水平特色大学是我们的目标,要实现这个目标,我们就必须建立一整套与之相适应的制度,对一些不符合学校发展定位的规章制度,我们就要进行修改和规范。

四是制度设计还要与学校阶段性工作相适应。我们的改革总体目标是建设高水平特色大学,学校的制度设计不仅要瞄准这个目标,还应当立足当下,与当前学校的实际情况相结合,要与学校阶段性工作相适应,分步骤推进,朝总体目标不断迈进。

五是一定要保障制度设计的连续性、科学性、前瞻性、导向性和务实性。一个好的制度设计离不开连续性、科学性、前瞻性、导向性和务实性,否则,再好的制度设计也只是空中楼阁,不会起到引导和示范作用,只能是一纸空文。

六是把握好学校顶层的发展规划、学校层面的制度设计、相关配套政策、具体实施细则这四者的关系。学校顶层的发展规划主要体现在学校党代会一届三次会议通过的《关于全面深化改革提高人才培养质量的决定》中,学校层面的制度设计要充分体现决定的意图,配套政策与实施细则要充分体现可操作性。

七是学校出台的所有顶层制度设计,必须符合中央和上级部门相关精神的要求,必须要与学校改革相结合。所有干部都要加强学习与调研,既要熟悉上位的政策与规定,又要掌握学校的校情与传统,一切从实际出发,实事求是,不仅要让中央和上级的制度与规定在学校落得了地、生得了根,还要开得了花、结得了果。

校长助理李小明,党办校办、纪监审办公室、组织部、宣传部、学生工作部、规划与评估处、人事处、教务处、科研处、研究生院、招生就业处、财务处、国有资产管理处、实验室与设备管理处、基建处、国家大学科技园管理办公室、学报中心、图书馆、档案馆、现代教育技术中心、继续教育与网络学院负责人参加了会议(曹正)
会议场景



孙一平讲话

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