2012年12月30日，中国共产党西南财经大学第十二次代表大会在柳林校区学生活动中心报告厅隆重开幕。党委书记赵德武代表中共西南财经大学第十一届委员会向大会作了题为《坚定内涵发展道路 深入实施核心战略 加快建设特色鲜明高水平研究型财经大学》的报告。
　　以下为报告要点：
　　赵德武指出，中共西南财经大学第十二次代表大会,是在全党上下深入学习贯彻党的十八大精神、我国高等教育整体步入内涵发展新阶段、我校深入实施“十二五”发展规划纲要的重要时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：深入学习贯彻党的十八大精神，坚定内涵发展道路，深入实施核心战略，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，为建设特色鲜明高水平研究型财经大学而努力奋斗。
　　第十一次党代会以来的工作回顾
　　赵德武同志在报告中对学校第十一次党代会以来的工作进行了总结回顾。
　　他说，六年来，在教育部党组和四川省委的正确领导下，学校党委团结带领广大党员和师生员工，抢抓机遇，锐意改革，艰辛实践，全面完成了第十一次党代会确定的主要目标任务。学校党委始终以改革创新精神全面加强党的建设，贯彻落实上级党组织重大部署扎实有力，校院两级党组织推进改革发展能力不断提高，基层党组织和党员队伍建设取得积极进展，党风廉政建设深入推进，大学生思想政治教育针对性实效性明显增强，和谐校园更加巩固。六年来，学校党委以攻坚克难勇气推动学校科学发展，学科实力显著增强,人才培养开创新局面,科研和社会服务取得新进步,人才队伍建设实现重大突破,国际交流与合作深入拓展,内部管理体制持续优化,文化建设取得新成果,学校教育事业实现历史性跨越，在新的更高起点上，迎来了加快发展的黄金时期。
　　他强调，回顾六年奋进历程，学校走出了一条符合西财实际、具有西财特色的科学发展之路，积累了弥足珍贵的经验。一是必须坚持把特色发展作为主攻方向。二是必须坚持把改革创新作为发展动力。三是必须坚持把人才强校作为重要支撑。四是必须坚持把开放与国际化作为必由之路。五是必须始终把党的建设作为坚强保证。
　　他指出，必须清醒看到，我们的工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。办学质量和内涵、特色和水平还需要不断提升；金融学科群和优良学科生态建设还需要有新举措；反映大学核心竞争力的内涵指标还需要着力突破；办学体制机制还需要持续优化；一些基层党组织的作用还需要充分发挥。我们必须高度重视，认真加以解决。
　　当前学校面临的形势和今后的主要任务
　　赵德武指出，当前，我们面临着国际金融危机背景下全球性经济结构和金融制度重大变革、世界产业结构加速调整、新一轮科技革命正在孕育突破的重大机遇；我们面临着中国特色社会主义建设“五位一体”总体战略布局、加快完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式的重大机遇；我们面临着国家教育优先发展、高等教育内涵发展、国家教育体制改革试点项目先行先试的重大机遇；我们面临着新一轮西部大开发战略、成渝经济区建设深入推进的重大机遇；同时，我们还面临着高等教育激烈竞争的新形势、新挑战，面临着学校转型发展的新情况、新问题。我们一定要紧紧抓住发展机遇，积极应对各种挑战，以百折不挠的决心和勇气，赢得主动，赢得优势，赢得未来。
　　他强调，面向未来，我们要牢固把握正确价值取向。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为学校的根本任务，努力办好人民满意的大学，坚持党委领导下的校长负责制，坚持“人才为本、学术为魂”的大学精髓，坚持依法治校、从严治教、严谨治学、科学管理，努力构建中国特色现代大学制度。
　　面向未来，我们要更加明晰自身发展定位，建设特色鲜明高水平研究型财经大学。这是国家建设有特色高水平大学重大战略的客观要求，是学校长期办学实践不断积累、凝练、提升的必然结果，也是西财人面向未来的共同愿景和理想追求。
　　他强调，未来五年学校工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路，深入实施特色发展、创新驱动、人才强校、深度开放四大核心战略，着力构建核心战略支撑体系，全面提升党建科学化水平，团结带领全校党员和师生员工解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，为加快建设特色鲜明高水平研究型财经大学而努力奋斗。内涵发展是战略主题，核心战略是实现路径，支撑体系是重要保障，党的建设是根本保证，四者有机统一于建设特色鲜明高水平研究型财经大学的具体实践。
　　坚定不移走内涵式发展道路
　　赵德武同志在报告中指出，质量是内涵发展的核心，是高等教育的生命线，也是西财的今天和明天。当前，我国高等教育已整体步入内涵发展新的历史阶段，学校进入到“由大变强”新的发展阶段。“由大变强”的发展，是质量优先的内涵式发展，是更具特色、更高水平和更可持续的发展。
　　他强调，要在稳定规模、优化结构上下工夫，在发挥优势、彰显特色上下工夫，在创新驱动、内生增长上下工夫，健全以内涵式发展为导向的管理制度和工作机制，做到政策措施激励内涵发展、工作评价突出内涵发展、资源配置优先保证内涵发展。
　　他强调，坚定不移走内涵式发展道路，是科学发展观在高等教育发展中的集中体现。全校党员和师生员工要认清使命，勇担责任，聚精会神提质量，一心一意强内涵，为百年西财的辉煌打下坚实基础。
　　深入实施内涵发展核心战略
　　赵德武同志在报告中强调，要实现未来五年的发展目标任务，必须深入实施特色发展、创新驱动、人才强校、深度开放四大核心战略，这是学校主动把握未来、赢得发展先机、创造竞争优势的重要抉择。
　　他说，要以更大决心实施特色发展战略。一要着力彰显“金融学科群”学科品牌特色。巩固和发挥经济学、管理学的主体地位和学科优势，鼓励和支持经、管、法、文、理、工多学科协调发展、共同发展，努力构建特色鲜明、优势突出、结构合理、充满活力的学科生态体系。按照“金融引领、多科交融、竞争创新、共同发展”的思路，构建以金融学为核心，多学科交叉融合、集成共生、竞相发展的大金融学科群。二要着力彰显“财经智库”社会服务品牌特色。切实加强对国家、行业、区域经济社会发展重大理论和实践问题的研究，努力成为党和政府及企业的“思想库”和“智囊团”，不断增强学校的政策话语权和影响力。面向国家金融行业重大战略需求，努力建设高水平“金融智库”。瞄准西部地区重大战略需求，努力建设高层次“西部财经智库”。按照学科属性和服务面向，组建或共建一批各具特色、灵活多样的研发机构。积极参与学习型社会建设，发挥大学的社会公益性辐射作用。
　　他说，要以更大勇气实施创新驱动战略。一要深入推进人才培养模式创新。人才培养是大学的根本任务和首要职责。要牢固确立人才培养的中心地位和“以学生为中心”的理念，为拔尖创新人才脱颖而出创造优良环境，为每个学生个性发展和人格养成提供充分条件，努力培养思想品德优良的创新型应用型经济管理与经济建设的骨干和领导者。强化通识教育的核心理念，促进通识教育与专业教育有机衔接。搭建金融学科群人才培养平台。深彻转变课程教学范式，提升课程品质与效果，给学生更大的学习成长自主权、自由度和选择性，保护和激发学生创新精神和创新能力。切实增强教师教学能力，完善教师绩效评价和教学激励机制，把教学作为教师考核的首要内容，把教授为本科生授课作为基本制度。大力实施经济管理学术型理论创新人才、经济管理高端复合应用型创新人才、经济管理国际化拔尖创新人才培养计划。从战略高度认识研究生教育在研究型大学建设中的重要作用，突出优化研究生教育结构，着力创新研究生培养机制，加强重点学科、特色学科、交叉学科的研究生培养。积极探索“创新实验区”等研究生培养新的组织载体和形式。探索专业学位研究生培养新模式，创新博士研究生培养机制。二要大力推动学术创新。瞄准学科前沿和国家重大需求，以广阔视野、创新精神大力推进学术创新。深入实施哲学社会科学繁荣计划，大力推进马克思主义经济学理论创新。全力建设综合性学科特区“中国金融发展与金融安全”协同创新中心，加快培育并形成多层次协同创新中心体系。完善创新团队建设的政策和机制，力争形成一批在学界和业界有影响力的创新团队。三要着力推进体制机制创新。以学校承担的四项国家教育体制改革试点项目为着力重点，着眼长远发展，注重顶层设计，扎实深入推进，争取教育体制改革试点项目成为“国家示范项目”。加强四大学科特区建设，鼓励和支持“经济与管理研究院”积极探索学院发展新模式。
　　他说，要以更大力度实施人才强校战略。实施以“光华英才工程”为重点、以“专项人才工程”为辅助的新一轮人才队伍建设计划。一要持续加强人才引进。大力实施“光华英才引进计划”，着力引进海内外优秀博士和海内外高层次人才。二要着力加强人才培养。大力实施“光华英才培养计划”，着力培养青年拔尖人才、学科带头人和教学名师。实施以青年教师境外研究计划、教师社会实践计划等为重点的专项人才工程。实施“育人强师”全员培训计划。三要完善人才工作机制。继续深化人事制度改革，完善聘用制度和岗位管理制度。统筹建设专任教师、辅导员、管理人员三支队伍，重点完善职业发展通道。把职业理想、职业道德、学术规范、心理健康教育等融入教师职业发展全过程，健全师德师风建设长效机制，加强青年教师思想政治工作，完善科研学术规范和学术不端行为惩治查处机制。
　　他说，要以更广胸襟实施深度开放战略。要进一步强化开放办学理念，着力构建对内对外全方位大开放格局。一要加强对内开放。促进学校内部开放，打破学科阻隔和学院行政壁垒，跨学科、跨学院协同发展。促进校际间相互开放，建立联盟、搭建平台、共享资源。促进与社会的开放，寻求更多的社会支持。二要着力对外开放。建立协调有力、运行高效、信息畅通、资源共享的国际交流与合作平台。借鉴国内外先进教育理念和经验，大力引进优质教育资源。深入推进中外合作办学，加强与境内外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授。探索与国外高水平大学合作建立教学科研平台或共建二级学院。支持教师走向国际学术讲坛和学生参加重要国际学术活动。着力扩大留学生特别是攻读学位留学生规模。
　　着力构建核心战略支撑体系
　　赵德武同志在报告中指出，深入实施核心战略，必须构建强有力的支撑体系，健全制度保障、文化奠基、资源带动和民生促进“四位一体”的支撑体系，保障学校在内涵式发展的道路上持续快速健康发展。
　　他说，要以制度完善保障发展。遵循大学发展的内在规律，促进制度更加成熟、更加定型、更加有效执行。一要制定并实施《西南财经大学章程》这一根本制度，促进依法治校、科学发展。二要健全教授治学制度，积极探索教授治学的有效途径，加强学校学术委员会和学院（中心）教授委员会制度建设。三要健全民主管理制度。完善校院信息公开制度，加强教职工代表大会和工会会员代表大会制度建设，充分发挥其在民主管理和民主监督中的重要作用。四要健全内部管理制度。继续深化内部管理综合改革，完善与两级管理三级架构相适应的配套制度和政策。完善学院和部门目标绩效考核体系。
　　他说，要以文化建设奠基发展。一要丰富校园文化内涵。坚持以社会主义核心价值体系为引领，加快建设以“经世济民、孜孜以求”的价值文化、“彰显特色、争创一流”的目标文化、“以人为本、尊崇学术、开放包容、求是创新”的行为文化为核心的西财文化。二要弘扬优良文化传统。不断凝结校史文化，加强校史研究和校史教育。三要强化主体文化建设。加强学校办学历史中名师大家资源的发掘和研究。促进形成各具特色的学院文化和部门文化。四要加强文化载体和阵地建设。规范校园识别系统，打造特色文化景观。实施“品牌建设行动计划”，充分发挥文化育人功能。办好建校90周年庆典。
　　他说，要以资源突破带动发展。一要聚集和优化办学资源。通过多种形式，广泛聚集办学资源。大兴勤俭办学、艰苦奋斗之风，努力建设节约型校园。二要充分利用校区资源。根据需要分批改造光华校区设施，提升档次和功能。以新机制筹建西部商学院。进一步完善柳林校区功能。三要积极开拓校友资源。健全校友工作和校友支持学校发展的长效机制，全方位搭建校友交流平台，完善校友组织体系，探索校友会可持续运作机制。四要增强办学保障能力。加强财务、审计和资产管理，加快推进学校管理信息化进程，提高文献保障能力。进一步完善后勤保障服务体系，规范发展校办产业。
　　他说，要以民生改善促进发展。解决好师生员工最关心最直接最现实的问题，全心全意为师生员工办实事办好事解难事，努力构建和谐西财。一要加强教职工民生建设。更加注重人文关怀，促进全面发展，为教职工创造良好的工作和生活条件。搭建教职工职业发展新平台。深化收入分配制度改革，持续稳步提高教职工收入水平，进一步优化收入分配结构。健全教职工健康管理体系。加强校园管理，建设美丽西财。鼓励和支持青年教职工干事业、干成事业、干好事业。充分发挥离退休教职工在学校发展中的重要作用，共享发展成果，安享幸福晚年。二要提升学生服务水平，搭建学生事务信息化平台，建好学生学业指导中心。打造一批专业化、精品化、品牌化学生社团。三要加强与师生的沟通交流，探索沟通交流新途径。
　　全面提高党的建设科学化水平
　　赵德武同志在报告中强调，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这一主线，紧紧围绕“把牢方向、围绕中心、育人为本、建好班子、夯实基础、锐意改革、维护大局”这一工作取向，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，努力创建学习型、服务型、创新型党组织，为推进学校科学发展提供坚强保证。
　　一要扎实推进思想理论建设。坚定理想信念，坚持以思想建设为根本、党性教育为核心、道德建设为基础，教育引导党员、干部坚定中国特色社会主义共同理想，坚持社会主义核心价值体系，弘扬党的优良传统和作风，模范践行社会主义荣辱观。加快推进学习型党组织建设。
　　二要不断创新基层党组织建设。全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。落实党建工作责任制。推动创先争优常态化、长效化。完善党务公开制度，健全党代会常任制、党代表任期制和提案制。健全党内关怀帮扶机制。制定基层组织工作规范。推进教工党支部和学生党支部共建。按照中央部署，精心组织、深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。继续实施“基层党建创新项目”，形成党建工作创新长效机制。加强统战和群团工作。
　　三要切实加强干部队伍建设。坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制，严格执行“三重一大”决策制度，健全学院（中心）党政联席会议制度及监督检查制度。各级领导班子要切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，团结进取、真抓实干、清正廉洁。坚持党管干部、党管人才原则。健全后备干部选拔、培养制度。加强和改进干部培训，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼。
　　四要深入推进反腐倡廉建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，进一步落实好“一岗双责”，一手抓发展、一手抓廉政、两手都要硬。实施党风廉政建设目标管理，健全责任考核检查制度，加大问责力度。实施“廉政文化建设工程”、 “廉政风险防控工程”、“监督机制建设工程”、“阳光治校工程”，进一步健全符合学校实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
　　五要全面加强思想政治教育。充分发挥思想政治理论课主渠道作用，不断完善课程设置，创新教育教学方法，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展形势政策教育，强化网络思想政治教育，完善学生典礼教育，全面加强实践育人，促进大学生文化素质教育与思想政治教育的深度融合，推动学习宣传道德模范常态化。实施“党政及思政队伍提升计划”，完善队伍职业发展通道。促进辅导员队伍职业化、专业化、专家化发展。建立优秀青年教师兼任辅导员制度。构建全员育人、全程育人、全方位育人工作格局。
　　六要确保校园和谐安全稳定。统筹谋划安全稳定工作，健全安全稳定工作长效机制。进一步完善安全稳定工作责任制，健全工作体系和管理制度，努力形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的常态化工作机制。
　　

赵德武强调，面对宏伟的事业，全校共产党员和师生员工一定要增强使命意识和责任意识，立足本职岗位，勇挑重担、勇于创新，在西财舞台上追求卓越、奋发有为。
　　他说，全校各级党组织一定要关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长。广大青年一定要明德砺志、勤学自强，将个人的发展融入学校的发展，在西财舞台上建功立业、绽放光芒。
　　他指出，建校87年来，西财人一路走来，波澜壮阔，虽经风雨，但坚定执着、勇敢前行。站在新的历史起点上，谱写百年西财辉煌的历史责任重大而艰巨。
　　赵德武号召，全校各级党组织、广大党员和师生员工要更加紧密地团结起来，弘扬优良传统，永葆大学理想，以更加宽广的视野、更加开放的姿态、更加执着的努力，加快建设特色鲜明高水平研究型财经大学，为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出新的更大贡献！ （党委办公室）