9月25日,2017年珠江水运发展高层协调会议作为2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议议程之一,在湖南省长沙市召开。
广东省人民政府马兴瑞省长、广西壮族自治区人民政府陈武主席、贵州省人民政府谌贻琴代省长、云南省人民政府阮成发省长、广东省人民政府林少春常务副省长、广西壮族自治区人民政府蓝天立常务副主席等领导出席会议。国家发展改革委基础产业司、交通运输部水运局、珠江航务管理局、珠江水系四省(自治区)人民政府办公厅、发展改革委、交通运输厅和泛珠三角区域合作行政首长协调会议秘书处有关负责人列席会议。会议由贵州省人民政府谌贻琴代省长主持。
会议听取了珠江水运发展高层协调会议办公室主任、交通运输部珠江航务管理局局长王建华关于2016年珠江水运发展高层协调会议召开以来有关工作落实情况和珠江水运发展总体情况的报告,审议通过了《推进珠江水运绿色发展行动方案》等会议文件,与会领导围绕“促进水运绿色发展,合力建设美丽珠江”主题进行了讨论和发言。
与会领导一致认为,各方在高层协调机制框架下,统一思想和行动、明确责任和分工,珠江黄金水道建设取得了卓越成效,在服务国家“一带一路”建设、推动粤港澳大湾区发展、支持西部省区脱贫致富中,发挥了不可替代的作用。
王建华局长表示,自 2016 年高层会议以来,交通运输部、四省(自治区)党委政府更加重视珠江水运发展,部、省领导亲临一线开展专题调研,亲自推动珠江水运重点难点问题解决,珠江水运发展翻开了崭新篇章。
珠江水运发展步伐明显加快。2016 年,珠江水系完成水运基本建设投资 73.6 亿元,同比增长 44.5%,预计今年将达到 80 亿元。完成内河货运量 8.3 亿吨,同比增长 6%,其中集装箱运输量达到 1377 万 TEU,港口完成吞吐量 6.1 亿吨。预计 2017 年珠江水系内河货运量将突破 9 亿吨,珠江作为我国第二黄金水道的强劲发展势头日益显现。
珠江水运转型升级初见成效。深入推进水运供给侧结构性改革,加快补齐水运基础设施建设短板,提高航道技术等级,促进港口资源整合;推进内河船型标准化工作和航运信息化建设,加快研究和推进江海联运和江海直达运输,促进大宗货物陆转水运输。
会议审议并原则通过了《推进珠江水运绿色发展行动方案》。《行动方案》提出了“到2020年,实现珠江水运科学发展、生态发展、集约发展意识进一步增强,绿色水运体系初步建立,有力支撑沿江经济社会健康发展”的目标,制定了6个方面重点任务:
一是完善和落实珠江水运绿色发展规划。加快修订《全国内河航道与港口布局规划》和《珠江流域航运规划综合报告》,落实《珠江水运发展规划纲要》,加快实施绿色水运发展专项规划。二是加快生态航道建设。加强航道建设生态保护,实施生态航道建设示范工程,开展珠江水系高等级航道生态修复工作,实施航道生态修复示范工程。三是加快绿色港口建设。开展绿色港口创建活动,推进清洁能源利用和港口设备节能减排,加强港口作业污染专项治理。四是推进运输船舶绿色发展。推进船型标准化和节能环保,2020底前,船舶标准化率达到70%,货运船舶平均吨位达到1200吨。五是优化水路运输组织。优化多式联运体系,研究建立西江航运干线船舶排放控制区,推进智慧水运建设。六是提升绿色水运管理能力。完善绿色水运法规标准体系,加强港口和航道资源管理,强化危险化学品运输安全监管,加大科技攻关和推广应用。
会议指出,《行动方案》作为“十三五”期珠江水运绿色发展的共同行动纲领,各级政府部门要增强历史使命感和责任感,深入贯彻落实国家绿色发展的战略部署,进一步发挥珠江水运发展高层协调机制的作用,落实好《行动方案》确定的各项工作任务,努力打造我国第二条黄金水道,为建设交通运输强国、实现“中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”作出更大贡献。
王建华局长表示,“十三五”期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。作为珠江水运人,在黄金时期当有黄金作为。高层协调会议办公室将深入贯彻习近平总书记关于形成绿色生产、生活方式的重要讲话精神,全面落实各省(自治区)省长(主席)的重要指示,努力走出一条具有珠江特色的水运绿色发展新路子,为建设交通运输强国贡献珠江的智慧和力量。
会议提出,要继续加大力度推进龙滩水电站和百色水利枢纽通航设施建设,力争早立项、早开工、早建成。
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