监督权和管理权分离:论现行双轨型国库体制的优化
文献类型：期刊
作者：孙瑜晨[1]
机构：[1]中国人民大学法学院
年：2017
期刊名称：现代经济探讨
期：04
页码范围：48-52
增刊：正刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：法学院
语言：中文
ISSN：1009-2382
关键词：国库;现金管理;国库监督;权力结构
摘要：中国的国库体制已演变为"财政国库"和"央行国库"并行的双轨型结构。两个"管家"——财政部和央行都拥有巨大的权限,权力扯皮、权责不清、职能错配等问题凸显,制约了现代国库功能的发挥及拓展。立足中国现实,融入权力制衡理念,抛开"代理制"抑或"经理制"的偏见,实现不同权力主体间的利益平衡显得尤为重要。国库现金管理权应当划归财政部门,国库监督权应当由相对独立的审核办公室负责行使,从而构筑保护公共财产的防火墙。
作者其他论文
减税权的概念构建及其法律控制.孙瑜晨.税务与经济.2017,1-10.
