蓬托菲霍体系下委内瑞拉的文官控制
文献类型:期刊
作者:许丰[1]
机构:[1]中国人民大学国际关系学院
年:2016
期刊名称:拉丁美洲研究
期:06
页码范围:124-137+158
增刊:正刊
所属部门:国际关系学院
语言:中文
ISSN:1002-6649
关键词:蓬托菲霍体系;委内瑞拉;文武关系;分权制衡;文官控制
摘要:"政治化—职业主义"是民主政体下文武关系类型的基本分析框架。军队政治化意味着军队权力范围的扩大与干政能力的增强,职业化则意味着军队专注于内部事务,意味着文官控制的稳固。文官控制的稳固对民主政治的稳定与延续意义重大。蓬托菲霍时期委内瑞拉的文官控制以"分权制衡"为核心,通过政府法令、宪法以及多部武装力量组织法,弱化作为武装力量体系内军令和军政中枢机构的总参谋部与国防部,加强总统权威,确立了一种武装力量内部的分权制衡机制。此外,作为对一系列文武关系制度建构的补充,历届蓬托菲霍政府还利用物质安抚、民主价值灌输、监视、严惩军事叛乱行为等非制度化的策略来加强文官控制。蓬托菲霍时期以"分权制衡"为核心的文武...
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