环境税开征背景下我国污水排污费政策分析与评估
外文标题：Analysis and Evaluation of China\'s Sewage Discharge Policy under the Background of Levying Environmental Tax
文献类型：期刊
作者：李涛[1]
机构：[1][李涛]河南大学.环境与规划学院
[2][石磊]中国人民大学.环境学院
[3][马中]中国人民大学.环境学院
年：2016
期刊名称：中央财经大学学报
期：9
页码范围：20-28
增刊：正刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：环境学院
语言：中文
基金：国家水体污染控制与治理科技重大专项(2008ZX07633－02)/国家社会科学基金重大项目(09＆ZD052)
关键词：环境税;污水排污费;污染者付费原则;政策分析与评估
摘要：根据环境政策分析与评估的一般模式,笔者对我国污水排污费政策进行了初步的分析与评估。结果表明:污水排污费政策筹集污染治理资金、调节污染者行为、改善水环境质量的功能并未完全实现;污水排污费政策没有明确水环境质量不退化的政策目标;目前以行政事业性收费为主要特征的污水排污费已经偏离了以庇古税原理为理论依据的真正定位;污水排污费政策自身设计没有遵循污染者付费原则;排污费费率"一刀切"的管理体制导致不公平、不合理和低效率;污水排污费相关信息不对称,资金机制违背污染者付费原则,过多的监督核查手段导致政策成本过高。根据以上主要结论,同时结合环境保护税即将开征的现实国情,笔者提出以下政策建议:明确水环境质量不退...
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