政府背书下的土地信托,权能配置与农业产业结构调整--来自福建S县的证据
文献类型：期刊
作者：吴本健[1]
机构：[1]中国人民大学农业与农村发展学院
[2]中国人民大学农业与农村发展学院
[3]中国人民大学农业与农村发展学院
年：2015
期刊名称：华南师范大学学报（社会科学版）
期：1
页码范围：132-138
增刊：增刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：农业与农村发展学院
语言：中文
ISSN：1000-5455
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_hnsfdxxb-shkx201501015.aspx
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基金：国家社会科学基金重大项目“推动‘三农’问题解决的城乡发展一体化体制机制与政策研究”; 国家社会科学基金青年项目“信贷约束下劳动力转移对农户参与新型农业生产经营组织的影响研究”; 国家自然科学基金青年项目“新型农村金融机构微型金融的效应评价与机制创新研究”; 北京市国内外联合培养研究生项目
关键词：土地权能;流转信托;专有性投资;政府信用背书
摘要：土地细碎化和初始资金约束是制约当前农业现代化的主要因素.首先总结了不同土地产权制度下的土地流转模式,在此基础上讨论了中国土地权能及其配置情况,提出了有利于解决土地细碎化和初始资金约束问题的、政府信用背书的土地流转信托假说,并运用福建S县土地流转信托的案例对假说进行验证.研究发现,在现有土地产权、承包权和经营权这三种权能分离的情形下,政府信用背书的土地流转信托模式可以实现土地权能的合理配置,一方面,可以解决农民土地流失问题、增强农民参与土地流转的积极性;另一方面,可以激发企业的专有性初始投资以缓解初始资金约束问题.这就使得土地的集中连片规模化、集约化生产经营成为可能,从而推动农业产业结构调整.
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