行政化动员的分析研究——以保钓爱国运动为例
文献类型:期刊
作者:周鑫[1]
机构:[1]中国人民大学公共管理学院
年:2015
期刊名称:智富时代
期:S1
页码范围:191
增刊:增刊
所属部门:公共管理学院
语言:中文
ISSN:1004-0447
关键词:行政动员;保钓运动;动员法制化
摘要:作为一种动员机制,行政化动员无论从价值的、还是工具的角度来看,都是执政党在特定条件下的合理化选择。首先,新中国成立后,共产党面临着巩固政权、发展经济和实行社会主义改造三大历史任务,但控制体系的内部资源严重不足,以强有力的方式开发必要资源,实现社会动员,成为新政权的首要任务。其次,常规制度体系也不足以支持高效率的社会动员。常规制度体系的不足主要在于其技术基础薄弱和形式理性的缺乏,人格化色彩较强。中国政治控制的历史传统看,可资利用的资源也比较有限,同时,国家无法全面地、严密、深入地对社会进行控制、管理和全面扶持的能力。在此背景下,为了贯彻政策、改造社会、约束官僚,就必须在常规的行政控制基础上,加快...
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