中国公共治理转型:模式、机制与效果
文献类型:会议
作者:杨宏山[1]
机构: 中国人民大学公共管理学院;中国人民大学国家发展与战略研究院
年:2015
会议名称:海峡两岸“行政改革与公共治理能力现代化”学术研讨会
页码范围:8
会议地点:中国北京
会议开始日期:2015-09-01
所属部门:公共管理学院
语言:中文
关键词:整合治理;公共治理;中国政府;简政放权
摘要:从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型。随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格认定、精英吸纳、资源支持、项目化运作等方式,对市场和社会主体进行跨界整合,形成一种隐性控制机制。这一治理模式显著提升了政府治理能力,也存在政企联盟、社会运作行政化问题。推进简政放权、法治行政、责任政府建设,已成为新一轮行政改革的核心诉求。
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