经济诱导措施与行政法的实效性保障--以社会抚养费为分析对象
文献类型：期刊
作者：王贵松[1]
机构：[1]中国人民大学法学院
年：2015
期刊名称：当代法学
卷：29
期：2
页码范围：3-12
增刊：正刊
收录情况：中文核心期刊要目总览
所属部门：法学院
语言：中文
ISSN：1003-4781
链接地址：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ddfx201502001.aspx
DOI：10.3969/j.issn.1003-4781.2015.02.001
关键词：经济诱导措施;实效性保障;社会抚养费;抑制性收费
摘要：经济诱导措施适用于禁止与放任的中间地带,通过经济手段来影响私人的行为动机,进而促进公益上所希望的目标或抑制公益上不希望的目标.生育行为本身并不违法,但控制人口数量又被国家视为重要公益事项,故计划生育行政成为经济诱导措施的典型适用领域之一.从生育调节的功能出发,将针对超生者征收的社会抚养费定位于作为经济抑制措施的收费,而非行政处罚或填补公共投入的补偿性收费,可在计划生育义务的倡导性、生育的人权性等因素中作出合理的协调.社会抚养费虽不直接侵害生育权,但也应当符合财产权保障的要求,并接受比例原则、正当程序原则的控制.这也是对经济诱导措施的共通要求.应探索一套新的规则规范经济诱导措施,使其与行政处罚、行政强制等传统手段一起,构筑行政法实效性保障的规范体系.
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